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财务管理 FINANCIAL MANAGEMENT 我国财政资金管理存在问题及监管对策 文/于顺华 摘要：自1978 年我国改革开放以来， 进行了相应的变化和改革，确保了我国财 后性 我国的经济发展十分迅速，传统的计划经 政制度的不断修正和完善。从目前我国转 通过对最近几年的我国财政情况分析 济模式已经转变为市场经济模式。与计划 移支付制度的现状分析得知，目前我国的 得知，我国的经济发展是十分迅速的，而 经济不同，市场经济条件下的我国公共财 财政资金的管理情况并没有实现完全的公 且我国的财政支出明显高于国家的财力增 政资金管理需要进行长期的公共财政资金 开和透明。通过对我国财政资金管理问题 长，导致很多相对于比较突出的收支矛盾 管理，并以此确保财政资金的管理符合要 的分析得知，其中的主要问题首先就是预 仍旧存在。从我国的财政支出管理制度的 求。所以在进行财政资金管理的时候，必 算的不同，而且资金的使用没有完全透 角度分析得知，制度的改革只有适应财政 须要按照权利的运行方式和财政监督情况 明，导致资金的分配没有实现完全的公平 的发展，才能确保其本身符合要求。主要 进行相应的管理，确保我国的公共财政资 和公正。然后比较突出的问题就是管理不 是财政的职能需要适应财政制度的改革， 金管理行为符合要求。笔者根据我国目前 规范，其中缺乏相应的制度管理，这些问 也就是市场经济的发展要和财政支出之间 财政资金管理中存在的问题进行全面的综 题都是比较突出的，而且导致财政资金的 有相对契合的关系。另外对于预算的管理 合分析，以此为基础，提出了相应的监管 有效使用率明显偏低。 要把握好度，并将其中存在的科学和设计 对策，并确保我国的财政资金管理水平逐 (二) 财政资金分配组织和协调力度 问题进行相应控制和分析，确保其能够适 渐提升，防止出现各种影响财政资金管理 不够 应社会经济的不断发展。 的问题出现。 1. 有待于进一步完善财政资金分配的 (四) 财政监督检查工作机制尚不甚 关键词：财政管理；资金管理；存在 决策机制 健全 问题；监管对策 从目前我国的财政资金分配组织和协 从目前我国的财政监督检查工作的情 调情况分析得知，目前我国的财政发展资 况来看，我国的财政监督工作还是有一定 我国以往的计划经济，所采用的资金 金基本上还是符合分口管理的，但其中有 成绩的，但是这种方式远远没有达到财政 管理方式和现在市场经济的方式完全不 很多分口难以下调，导致整合起来比较困 监督的真实要求。比较突出的问题就是财 同。在新型社会主义公共财政体制下，我 难影响全局的发展。对于这种情况，一般 政监督检查工作没有形成系统的制度化， 国不断加强财政资金的管理是非常有必 需要将决策机制进行分散，并进行详细的 没有 一个健全的工作机制。这就导致一 要的。不断加强财政资金管理，不但能对 分块研究进行不断的整合后得出结果，但 方面财政的监督和财政管理之间的相互脱 很多资金进行依法的收缴，而且还能确保 这种情况必然导致财政资金的不断分散。 节，财政监管之间关系的相对复杂；另一 资金的使用安全和完善，从很大程度上决 2. 有待于进一步完善财政资金管理 方面，没有建立现代化的财政监督检查方 定了我国经济发展的全局稳定性和人们群 体制 式。传统的财政监督方式和手段相对来说 众的利益的社会性。所以想要全面提高我 通过对目前的专项资金研究分析得 比较落后，财政的监督队伍建设距离实际 国财政资金的管理水平，必须按照结构特 知，其中的很多专项资金在使用的时候， 需要的有较大差距。 点，进行相应的科学配置，进行相应的程 都会出现多头分散的现象，导致管理的问 二、完善我国财政资金监管方式的几点 序设定，确保相应权利的运行机制符合要 题频发。例如比较常见的科技费用、科学 对策 求。在对财政资金进行管理的时候，要严 事业费用和农业资金费用都需要两个以上 (一) 逐步推行财政政务工作的公开 格按照相应的监督机