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人员不安全行为管理及控制
人员不安全行为的管理与控制;
;一、基本概念与原理;1、不安全行为的含义;不安全行为又分为狭义和广义两种。
狭义的不安全行为主要是指可能直接导致事故发生的人类行为,如员工的违规行为;
而广义的不安全行为是指一切可能导致事故发生的人类行为,既包括可能直接导致事故发生的人类行为,也包括可能间接导致事故发生的人类行为,如管理者的违章指挥行为、不尽职行为。;不尽职行为;2、不安全行为的发生机理;人员不安全行为发生机理是从事煤矿员工行为安全管理工作的基础,主要表现在以下几个方面。
它是煤矿员工行为安全管理工作的着眼点和归宿。
它是分析员工各种影响因素的重要依据。
它是选择各种管理与控制措施的重要依据。;根据行为主体在行动之前是否意识到自己行动的危险性,可以将人的不安全行为分为两类,
一类是行动之前行为主体没有认识到自己行动的危险性,可以称之为非故意违章行为;
另一类是行动之前行为主体已经认识到了自己行动的危险性,但仍然采取该行动,可以称之为故意违章行为。;3、不安全行为的三种基本控制途径;1)自我行为控制;;有意识选择的不安全行为;无意选择的不安全行为;员工认知状态;重要途径:培训;其它影响途径;2)工作流程控制;主要控制点;3)监督控制;;二、管理与控制的基础性工作;1、制定不安全行为的分类原则和指标体系;人员不安全行为的分类(包括管理者)
能够对不安全行为进行分类的指标很多,企业应该遵照分类原则对各种可能的分类指标进行考察,确定出适宜企业的分类指标体系。下面一些分类指标可供企业参考使用。
一般分类:目的是制定日常管理措施
具体分类:目的是制定针对性的具体措施。;一般分类:目的是制定日常管理措施
事先的不安全行为分类原则可以按照危险程度、有痕无痕、出现频率、观察难易等进行;事先分类是按照员工的工作行为特征进行的,其目的是为了针对性地制定管理控制措施,预防不安全行为的发生。
将不安全行为按照危险级别进行分类,能够为制定和实施不同的管理措施提供依据。;具体分类:目的是制定针对性的具体措施。
将本企业多年来发生的不安全行为进行重新分析和研究,并且对各种不安全行为进行辩识、归类等分析和研究工作,目的是要从中发现一些本企业不安全行为的发生规律,为不安全行为控制与管理工作提供基础。
事后的不安全行为分类原则可以按照有无意识、认识能力、安全操作规程问题、价值观和价值感知因素等进行;事后分类是按照员工实际发生不安全行为时的认知状态进行的,目的是分析揭示其发生不安全行为的真正原因,通过实施奖惩措施,对行为人进行行为干预和矫正,预防同类行为的再次发生。;2、确定煤矿可能存在的不安全行为类型;;3、归类、汇总、分析和研究已经发生的不安全行为;4、制定不安全行为控制与管理原则与目标;5、制定并提供人员安全工作职责和安全行为规范;主要内容
工作中员工要做的每件事情都应该有明确的安全行为规范作为指导。
是判断是否为不安全行为的基本依据。
操作人员主要指安全操作规程(或作业规程等)。
管理人员主要指安全管理职责和行为要求。
要特别注意管理者的不尽职行为及其对员工行为的影响。;制定各种人员的安全工作职责和安全行为规范
包括一般性的、特定专业的、特定区域的、特定人员的等不同人员的的安全工作职责、安全行为规范等。
明确安全管理职责就是对各员工的安全管理职责进行定义、记录、传达,并保证被
清楚地理解
准确地记忆
正确地使用;企业制定的安全管理职责和行为规范,应该能够明确每个岗位的工作内容、工作标准、工作规范、工作程序等,使每个员工都清楚自己应该做什么,应该怎么做,应该做到什么程度等,这是保障煤矿生产正常有序进行的前提,也是煤矿生产各部门相互协调、共同劳动的基础。;制定员工的安全管理职责和行为规范,需要把煤矿生产中的日常的、经常重复性的、有规律性的安全管理活动,通过合理设计形成一个个标准化的岗位工作内容和工作方法体系等,再由一个个具体岗位员工严格按照岗位职责的规定去加以管理。因此它具有全员性、规范性和重复性等特点。;;;;6、制定人员不安全行为的控制与管理措施;人员不安全行为控制与管理措施及其特点;;;;危险程度不同的管理措施:与风险预警的等级一致
出现频率不同的管理措施:可以分为2-5级
有痕无痕的不同管理措施
提高认识能力的管理措施
完善安全操作规程的管理措施
影响价值观的管理措施
改变习惯性不安全行为的管理措施(行动时没有意识到不安全性);三、管理与控制的程序与措施;主要内容及要求;主要管理制度;;1、人员准入管理制度;1)完善煤矿的岗位体系;2)制定岗位胜任标准;3)人员进入流程;4)人员进入操作规范与格式文件;5)人员进入测评体系;6)初进入人员岗位胜任能力评价;7)初进入人员岗位胜任能力跟踪管理;8)进入人员信息库;岗位体系
岗位胜任标准
人员进入流程
人员
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