环境污染转嫁的法律责任.PDFVIP

环境 污 染转嫁 的法律 责任 曹树 青 王 冬 平 摘 要 随着 中 国加 入世界 贸易组 织 脚 步的 日 益 临 近 , 贫易 自由 的 迅 速 发 展 , 环瑰污染 转嫁 无论 在 国际 还 是 在 国 内都 大 大 增 强 , 为抑 制 这股 逆流 , 必 须 追 究污 染 转嫁 者 的 法律 责任 , 本 文 拟就 转 嫁 环境污染 的 法律 责任 问 题从 国 内立 法 的 角度 作 一 浅析 。 关键词 环境污 染 污 染 转嫁 法律 责任 环 境污 染转嫁是 一 定 区域 内的人类行 为 作 为 或 不作 多情况 下 , 责任主体众 多 , 排放物混杂一起 , 责任主体不 明 为 直接或 间接地对该 区域外的环境所造成的污 染损害或将 确 , 在追究其民事法律责任时 , 往往损害后果 明显 , 但责任主 自己造成 的环境污 染 的治理 责任推与他人从而 使 自己 免遭 体不 明确 , 要查清主体很难 , 耗时 、 耗力 , 不利于保护受害者 或减轻污染损害的社 会行为 。 广义上 的污染转嫁不一 定是违 利益 。 为解决该 问题 , 笔者认为 , 不妨将这种责任主体分为一 法行 为 , 它也可能是合法行为 , 这里讨论 的是一种违法行为 , 级责任主体和 二级责任主体 , 其 中一级责任主体就是在具体 只有这样 才能讨论其法律贵任 。 责任人不 明确 时首先承担责任的主体 , 如在跨 国环境污染转 《斯德哥尔摩人类 环境宣言 》规定 “ 各 国应进行合作 以 嫁 时 , 在直接贵任主体不 明确 时可 以将 该 国家作 为一 级 主 进一步完善有关它 们管辖或控制之 内的活动 , 对它 们管连 以 体 , 首先承担 民事贵任 , 承担责任之后 , 再 由其查 明具体的责 外的环境造成的污染和其他环境损害的受害者承 担 责任 。 ” 任人 。 跨 区域污染转嫁也是 , 类似的一级责任主体有 国家 环境污染转嫁 只是一种特殊的侵权行为 , 是侵害者 转嫁者 群 、 国家 、 某 区域的政府 , 这里的国家群与按某一宗 旨组成 的 对其之外的居 民的环境权的一种侵犯 。 这种污 染侵权行 为 , 某一 国际组织或地 区组织不 同 , 它是 由一些具有某些共同行 是侵害者 转嫁者 对其之外的居 民的环境权 的一种侵犯 。 这 为特征 的国家所形 成的国家群体 。 这里是指那些工业发达 、 种污 染侵权行 为 比较其他 的环境污染侵权行 为 损 害更为严 技术先进造成现代工业污染 的发达 国家 。 如现代工业发达 国 重 , 具有损害涉及 面广 , 地域跨度大 , 主体 多重性 , 重叠性等 家在伴随工业发 明的过 程 中造成某些全球性的环境问题 , 但 特点 , 因此 , 世界 上 多数 国家都从 民