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农民讲信用贷款“不差钱”

农民贷款难,长期以来一直是制约农民生产致富、发展现代农业的一大瓶颈。而农民贷款难,难在没有抵押物。6年艰难探索,我省在借鉴格莱珉模式的同时,结合本地实际进行创新,逐渐形成“特色产业;+小额贷款+财政贴息”的农民小额贷款新模式。 “海南农民小额贷款的核心是信用贷款。虽然海南农村的金融体系还没有建立起来,但是借助小额贷款试点工作,我们已着手开展了农民信用档案试点;,通过小额信贷培养老百姓的还款意识,并通过建立信用档案,为农户持续利用信用贷款提供支持。”省金融办有关负责人日前接受本报记者采访时表示。 截至目前,全省已完成5.9万户、28.3;万人的农户户籍信息的采集和入库,已有超过29万户信用农户获得贷款,贷款余额累计超过12亿元,解决了全省农户因信用不足而难以融资的问题。 “求贷无门”变“送贷上门” 3月11日,;记者走进东方市大坡田村农民张伍招的养猪场,马上被干净、无臭味的猪圈环境吸引住了。只见一排标准化猪舍内,100多头肉猪,正在吃食。 “4年前,我才养了10头猪。不过,我当时已研究出;无臭养猪技术,但却一直找不到资金扩大养殖规模。我曾向银行机构求助,但银行因我无法提供抵押物而将我拒之门外。”张伍招说。 由于农民无法提供抵押物,而且农业风险高,容易出现违约风险,;银行不愿意提供信用贷款。 为破解这个难题,海南于2007年开始积极探索,省农信社与孟加拉格莱珉银行开展农民小额贷款合作,启动我省农民小额贷款试点工作。 “以往,金融机构拒绝向农;民放贷款;改革后,我们把贷款送上门,将贷款审批权交给农民。农民自愿组成5户联保小组,在接受金融机构信贷员5—7天培训后,只要是2万元以下的贷款,不需审批,不需抵押,就可直接发放。”;省农信社有关负责人说。 5户联保贷款是信用贷款的一种新形式,解决了张伍招等农民因为没有抵押物而无法贷款的难题,而省农信社也探索出符合海南农村发展的“一小通”小额信贷支农新模式。;引进政府贴息机制 随着农信社“一小通”支农新模式的推广,我省开始进一步创新农民小额贷款。2010年,省政府出台小额信贷贴息管理办法,规定凡5万元以下农户小额贷款,只要按时还本付;息,本息结清后,均可获得不低于利息总额5%的财政补贴。 “借助财政贴息鼓励发放小额信贷,堪称一项了不起的创新。到目前,我省已发放贴息及奖补资金2.24亿元,撬动贷款金额140.2;5亿元,惠及农户26.95万户。”省金融办有关负责人介绍。 利用财政资金对农户小额贷款进行贴息和奖补,有利于鼓励农民致富增收。以往农民申请小额贷款,利息成本一定程度上制约了农民贷;款积极性。而用财政手段贴息后,降低了农民的债务成本,从而提高了农民创业的主观能动性,也更能够激发农民的创造性。 屯昌县枫木镇九拉村苦瓜种植户林桂美,自2009年开始贷款种植苦瓜以;来,已贷过款13万元,由于按时还款,她获得政府的全额贴息,零成本借用小额贷款将2亩苦瓜地扩大到6亩,家庭收入也翻了一番。 今年,为进一步促农增收,充分发挥贴息资金四两拨千斤的作用;,我省将安排1.46亿元财政资金用于补贴农民小额贷款,预计能撬动小额贷款42亿元,惠及全省7万户农民。 破除“输血式”农村扶贫难题 从格莱珉模式试点开始,到“一小通”支农新模式;的诞生,再到政府贴息政策的完善,我省创出了“特色产业+小额信贷+财政贴息”的农村???融创新支农的实践范例。 “农民小额贷款推广的目的是促农增收。从效果来看,我省通过贴息引导金融机构;放贷款的市场化支农方式,破除“输血式”农村扶贫难题,大大提升了助农脱贫的效率。”省金融办有关负责人表示,小额贷款财政扶贫贴息变“无偿扶持”为“有偿扶持”,增强了农民管好用好资金的责;任感,大大提高财政扶贫资金使用效益,培养了农民讲诚信的意识,极大地调动了村民发展生产的积极性。 该负责人称:“海南农村的金融体系还没有建立起来,通过小额信贷培养老百姓的还款意识,;进而利用信用贷款继续促农增收是我们工作的目标。下一步,我们会继续研究小额贷款如何与信用建设形成更密切的互动,毕竟金融中最重要的部分是讲诚信。”;产权交易 / ty9998htvv

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