简明管理学教程（修订版） 教学课件 作者 李鼎新 李海峰 第四章 组织.pptVIP

第四章 组织;教学计划:;第一节 组织职能及其作用 ;（二）组织职能的基本内容 ;二、 组织职能的作用 ;第二节 组织结构设计 ;二、组织结构的内容 ;（二）纵向结构 层次结构是指各管理层次的构成。 职权结构是指各层次、各部门在权力和责任方面的分工及相互关系。 例如，公司制企业的管理机构通常分为股东会——董事会——监事会——经理层（总经理——各职能部门——基层部门），这样就形成了一个自上而下的纵向组织结构层次。其中，各自的权力又不同，股东会为最高权力机构，董事会为决策机构，监事会为监督机构，以总经理为首的经理层则负责执行与指挥，这样又形成了公司的职权结构。;三、 组织结构设计的基本原则 ;四、组织结构设计（组织工作）的基本程序 （重点）;（一）制定组织目标 在系统分析组织外部环境和内部条件的基础上，提出科学合理的总目标及子目标。 组织目标是进行组织工作的基本出发点。 没有目标，组织就失去了存在的意义。 （二）确定业务内容 也就是分解组织目标，把组织目标细化（把一个总任务分解成多项分业务）。;（三）建立组织结构 根据业务的性质、业务量的大小确定部门和岗位。 把性质相同或相近的管理业务工作划归适当的部门和岗位负责，建立层次化、部门化的组织结构。; （四）进行工作分析 即分析工作，是指收集、分析和记录与工作相关的信息的过程，目的是了解工作的性质、内容和方法，以及确定从事这项工作所需要的条件和任职资格。 通过工作分析，规定各单位、各部门及其责任者对其工作应负的责任以及考核工作绩效的标准；赋予各单位、各部门及其责任者的相应权力；建立各种管理规范和运行制度。 工作分析在我国许多企业都叫做职务分析或岗位分析。;（五）配备人员 依据工作分析提出的任职条件和资格，挑选、配备人员，并明确其职务、职权和职责。 提问：按照泰罗的观点，应配备什么样的人员？;（六）进行有机组合 即通过明确规定各单位、各部门之间的相互关系，以及它们之间信息沟通、协调控制的原则、方法和手段，把各组织单元上下左右有机地组合起来，建立一个能够即时沟通协调、高效运作的管理组织系统。 （七）不断反馈、修正 在组织运行过程中，根据出现的新问题、新情况，对原有组织结构适时进行修正，使其不断完善。;第三节 组织结构的基本类型 ;直线职能制的特点： 企业的一切生产经营活动均由企业的各级主管人员直接进行指挥和管理，不设专门的参谋人员和机构。企业日常生产经营任务的分配与运作，都是在厂长或经理的直接指挥下完成。; 优点: 结构比较简单，管理费用低，权力集中，决策迅速，责任分明，反映灵活，命令统一，联系简捷。 缺点: 缺乏弹性，容易导致专制，不利于组织总体管理水平的提高 ，对主管的要求较高，管理工作比较粗放，等等。 源于对管理工作没有进行专业化分工。;适用范围: 直线制组织结构形式一般只适用于生产规模较小、产品单一、管理简单、业务性质单纯没有必要按职能实行专业化管理的小型组织，或者是现场的作业管理。;二、职能制组织结构;职能制组织结构的特点 ;优点：每个管理者只负责一方面的工作，有利于充分发挥专业人才的作用；专业管理可以做的细致、深入，对下级工作指导比较具体。如果发挥得当，可以弥补各级行政领导人管理能力的不足。 缺点：“上头千条线，下边一根针”，容易形成多头领导，削弱统一指挥。有时各职能部门的要求相互矛盾，造成下边人员无所适从。;适用范围 适用于任务复杂的社会管理组织和生产技术复杂，各项管理工作需要具有专门知识的组织。 实际上，实际生活中没有纯粹的职能制组织结构。 ;三、 直线职能制组织结构;直线职能制组织形式的特点： 只有各级行政主管才具有对下级进行指挥和达命令的权力，而各级职能机构（参谋机构）只是作为行政负责人的参谋发挥作用，对下级只起到业务指导作用。在组织中，设置纵向的直线指挥系统和横向以及斜向的只能管理系统。 直线职能制，严格地说，应该称做“直线参谋制”。因为它是以直线制为基础，在保持直线制组织统一指挥的原则下，增加了为各级行政主管领导出谋划策但不进行指挥命令的参谋部门而综合形成的。; 优点：既保持了直线制集中统一指挥的优点，又具有职能分工专业化的长处。 缺点：这种类型的组织存在着职能部门之间横向联系较差、信息传递路线较长、适应环境变