19世纪中后期英国关于河流污染治理的博弈.pdfVIP

?世纪中后期英国关于河流污染治理的博弈 口毛利霞 ?幽峡萍即笱?宋难г海?幽下逖???? ?R猐??年约翰·斯诺发现霍乱通过污染的河水传播，霍乱与河流污染的关系引起英国社会各界关注。 议会调查后证实英国绝大多数河流已经被严重污染，污染的河水不适宜居民饮用。围绕河流污染是否需要治 理、如何治理等问题。英国各利益集团、各地区、各党派、相关部门等都从各自的立场出发，在公利与私意之间博 弈，最终达成共识，为河流污染治理相关法规的出台和有效预防霍乱的再次暴发提供了条件。 ?丶?蔧河流污染；伦敦；泰晤士河；霍乱 [DoI????]10??14180??cnhl004_0544??2015??02??034 ?型挤掷嗪臸?????? ?南妆晔堵搿緼 ?恼卤嗪臸??—??????—??一? 自从??年医生约翰·斯诺发现霍乱传播与饮 带来巨大灾难，他们强烈要求工业家采用环境危害较 用含有霍乱病菌的饮水——大多来源于河流以来，霍 轻的生产技术．督促市政当局投资于更为有效的污水 乱传播与河流污染之关系、政府对河流污染之对策逐 处理系统。他们认为，在水草地转变成散发恶臭的沼泽 渐受到社会各界的关注。??年英国第四次出现霍乱 以及牲畜被来自铅矿煤矿的废物毒害之前。应该制定 后，议会迫于舆论压力再次任命第二批皇家河流污染 ??????????????????????????????????[2]??41???????????? 委员会哆成员调查河流污染问题。经过一年多的调查， 们看来，河流污染治理会限制工业废水的排放，影响工 皇家河流污染委员会证实英国绝大多数河流已经被污 业发展的进程和利润，其观点得到地方部门和一些民 染，不适合作为饮用水。社会各界要求治理河流污染的 众的支持。 呼声高涨：而河流的污染者或既得利益集团则寻找借 在大多数情况下，工厂主几乎不需要游说或影响 口，拖延、甚至拒绝河流污染治理。围绕着河流污染是 地方部门．地方部门就主动站在工业家一方。优先考虑 否需要治理、如何治理、怎样治理等问题，英国社会各 工厂主的利益。其观点与工业家们的看法不谋而合： 界展开激烈交锋。 “河流的污染与当地制造业的发展水平成正比”，治理 ????????????????????????????????????污染等于减缓工业发展的步伐，会减少地方的经济收 入，引起失业人数增多等社会问题。部分报刊杂志也为 之争 工厂主说话，《约克郡邮报》的一篇文章公然宣称：“如 河流污染对不同的利益集团的影响也不同．“一方 果想使我们的艾尔河和埃维尔河变得像玻璃那么透 面，河流被完全污染，河岸居民的权利实际上被剥夺和