自然保护区和森林公园生态补偿机制的探讨——以温州红双自然保护区为例.pdfVIP

第 ??卷第 ?期? 温 州 大 学 学 报 · 自 然 科 学 版? ????年 ?月? 、????．???? ???????????? ?????????????????‘????????????????? ???，????? 自然保 护 区和森林 公 园生 态补偿机 制 的探讨? — — 以温州红双 自然保 护 区为例? 孔德 飞?，虞温妮?，谢 小燕?，钟 园园 ?，巫 莉丽 ?，? 曹振 荣?，苏仕 贤 。，丁炳扬?，? ??．生命 与环境科 学学院；?．商学院，温州大学，浙江温州? ??????；? ?．瑞安红双林场 ，浙江瑞安 ???????? 摘 要 ：以温 州红双 自然保护 区为例，探讨 自然保护 区和 森林公 园生态补偿机 制的建立．以保护 区生? 态服务功 能价值 为生 态补偿标 准的上 限，以机会 成本 与直接成 本为生态补偿 标准的下限 ，结合 实际，? 建 立温 州 自然保护 区和森林公 园生 态补偿基金会 与发展委 员会 ，基金会 负责接 收相关财政资助 、征收? 生 态补偿基金 、发行生 态补偿基金彩票等 工作 ，发展委 员会 负责对 自然保 护区和森林公 园进行规划和? 生 态补偿基金管理等工作．该机制是一个 “输血 型”与 “造血 型” 并立 的生 态补偿机制．? 关键词 ：温 州； 自然保护 区；森林公 园；生态补偿机 制? 中图分类号 ：????．?? 文献标志码：?? 文章编号 ：????—????????????—????—??? ???：??．?????．????．?????????．????．??．???? 本丈的 ???文件 可以从 ??????．???．???．??获得? ??世 纪 ??年 代 以来 ， 国内外许 多学者 进行 了大 量 的生 态补偿 方面 的研 究与 探索 ，提 出了大? 量 的生态 补偿概 念 ，但在 一 些细节 方 面仍未 达成 共识 ，因此 至今 尚未有 一个 公认 而统 一 的生 态补? 偿概 念 ．中国生态 补偿 机制 与政 策研 究课 题组 认为 ，生态 补偿 机制 是 以保护 生态环 境 、促 进 人与? 自然 和谐 发展 为 目的 ，根据 生态 系统 服 务价值 、生态 保 护成本 、发 展机会 成本 ，运 用政府 和 市场? 手段 ，调 节 生态保 护利 益相 关者 之 间利益 关系 的 公共制 度???．随着 生态 补偿 机制 受 关注度 的 日益? 提 高 ，生态 补偿 已经 不单单 是指对 破 坏生 态系 统造 成直 接损 失 的行为 征收 费用 ，同样也 指对 生态? 系 统 的保 护行 为 以及 因此而 受到 损失 的保护 者进 行经 济 补偿 ，并对这 一过 程 中所有 受益 者进 行 收? 费 ．广 义 的生态 补偿 包括 污染 环境 的补 偿和 生态 功能 的补偿 ，狭 义 的生态 补偿 ，是指 生态 功能 的? 补偿 ???．? 温 州市