公共伦理第8章公共伦理建设.pptVIP

第八章;主要内容：;公共伦理建设的时代背景; 自然环境和社会环境所形成的人类生态系统需要合理的自我协调。所谓合理的自我协调，就是人类必须在正确的价值准则和理想导向下合理地把握人与自然、人与社会之间的关系。 ; 其一，规范市场经济条件下公共伦理主体的行为。; 浙江省义乌市法院日前作出一审判决:以受贿罪、贪污罪判处义乌市运输场站建设经营有限责任公司(国有)原总经理华灵群有期徒刑13年;以贪污罪判处童雀燕有期徒刑5年。2005年10月，华灵群在某娱乐城结识了坐台小姐童雀燕，并以每月1万元的包养费包养了童雀燕。2006年初，童雀燕提出每月1万元不够用，华灵群就让童雀燕每月提供2万余元的发票，由他从义乌市运输场站建设经营有限责任公司财务报销。从2006年3月到2007年12月，华灵群为童雀燕共计报销44万余元，还先后8次收受现金和贵重物品价值42万余元。; 其二，国外新公共管理为我国公共管理事业的革新及与国际接轨创造了外在条件； 其三，政府行政方式及组织职能的转换是公共伦理建设的基础； 其四，公共伦理建设的必要性是由公共利益的性质所决定的； 其五，社会主义精神文明建设的必然要求，是政治文明建设的重要内容。 ;在日前发表的《2001年全球竞争力报告》中，北欧小国芬兰再次名列第一，将美国等经济科技实力超群的大国甩在了后面。一直关注这项评估的人都不会对今年的结果感到意外。芬兰1995年名列第十八位，1998年飚升到第五位，1999年提升到第三位，2000年跃居第一位。 芬兰竞争力的提高说到底是其经济高度市场化、国际化的结果。其中最重要的一条是芬兰有着良好的社会环境。大凡在芬兰生活过一段时间的人，无不强烈感受到芬兰人非常遵守法规。走遍芬兰，基本上看不到站在街头指挥的交通警察。即使在深更半夜的空旷街头，芬兰人也不会闯红灯。芬兰人有很强的道德意识和社会责任感，爱管“闲事”者特多。只要你做了有违道德法规的事，总有人出面提醒或者指责你。芬兰人诚实守信。二战后，芬兰是世界上惟一履行承诺、支付全部战争赔款的国家。芬兰和北欧其他国家一样，在世界上腐败程度较低。严惩腐败为社会切除了毒瘤，为发展清除了障碍。;如果我们将眼光放宽到芬兰所处的北欧地区，就会更加清楚地看到：这些国家的成功，不仅有制度建设的原因，更有社会环境建设的功劳。良好的道德也能产生效益，也能提高一国的综合竞争力，这是芬兰给我们的启示。反观我国，每年因为逃废债务造成的直接损失约为1800亿元，由于合同欺诈造成的直接损失约为55亿元，产品质量低劣和制假售假造成的各种损失至少有2000亿元，由于“三角债”和现款交易增加的财务费用约为2000亿元。这是中国企业联合会理事长张彦宁在参加福建省企业家活动日时透露的。 福建省企业家协会的一份调研报告显示，诚信缺失已成为企业发展的巨大障碍。不少企业在经济交往中放弃现代信用，重新选择了以货易货、现金交易等传统交易方式。据统计，近年来合同交易只占整个经济量的30%，合同履约率只有50%左右。此外，企业逾期拖欠银行贷款大幅度增加，贷款收息率下降。 （资料来源：《道德也出生产力》，作者佚名，载《光明日报》，2001年1月27日；《不诚信的代价：每年5855亿》，作者陈强，载《中国青年报》，2002年3月25日。）;《关于加强社会主义精神文明 建设若干重要问题的决议》;弘扬社会主义道德;游客“留言”或踩踏对残存的石柱和拱梁造成了损坏，圆明园管理处正考虑对园内的标志性建筑——大水法限制客流。;社会主义道德建设的核心 ; 公民道德建设中，已经明确包含了政治道德建设的要求和公共伦理的内容。政治道德建设是公民道德建设的表率，各级党政干部必须坚持为人民服务的要求，清正廉洁、勤政为民，自重、自省、自警、自励，以良好的道德形象取信于民，将道德建设与社会管理融为一体，以道德教育、法律、政策和规章制度保障公民道德建设的顺利进行。因此，公共伦理建设是社会主义精神文明建设不可分割的内容和组成部分，对全面推进建设有中国特色社会主义现代化事业产生重大的积极意义。 ; 1.公共伦理建设中的政治与法制 2.公共伦理建设中的法治与德治 3.德治过程中的社会主义道德建设 截至2006年，国务院行政法规已有3035篇， 全国人大法律772篇，地方法律法规55911篇。 到2010年形成中国特色的社会主义法律体系。; 一、公共伦理建设的内容和过程 1、公共伦理建设的组织分析 公共组织是社会经济、文化发展到一定水 平的产物。从历史来看，