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法国农业合作社及对中国的启示 史建超 120713922 摘 要：二战后，在农业合作社的推动下,法国农业迅速实现了现代化,并成为世界上第二大农产品出口国。文章介绍了法国农业合作社的发展历程和现状，以及其运行机制和主要特点，分析了法国政府在农业合作社发展中的作用，最后，总结了法国农业合作社对中国的启示。 关键字: 法国；农业合作社；启示 法国农业在二战结束后百废待兴，而到20世纪60年代末70年代初，法国已经成为欧洲农业强国和世界主要农产品出口国;在二战后的20多年里，法国在农业领域取得巨大发展成就，成功实现了农业现代化。法国农业获得成功的原因是多方面的，其中发达的农业合作社发挥了重要作用。目前，农业合作社已经成为法国农业社会化服务的主体和农业产业化经营的重要载体，并且是法国政府管理和支持农业发展的重要平台。因此，深人分析法国农业合作社的发展历程，归纳总结法国立法及相关政策在农业合作社发展中的作用，可为中国的农业合作社发展提供有益借鉴与启示。 1 法国农业合作社发展历程及现状 1.1 法国农业合作社的发展 为了适应上个世纪资产阶级工业革命所带来的经济和社会方面的重大变化，在19世纪80年代，法国农场主开始以各种形式组织起来，以保护自己的经济利益，并于1888年成立了第一个农业合作社—夏埃奶业合作社。早期的农业合作社主要是作为农业行业工会的一个部分而逐步出现的。一直到本世纪50年代，农业合作社的发展十分缓慢，而且局限于少数几个部门。20世纪80年代以后，合作社规模逐步扩大，数量减少，经营内容从共同购买生产资料、销售农产品，获得技术、信息等方面的服务扩展到加工、贮藏和销售领域。2004年，法国有3500个各类农业合作社，全国40.6万个农户中90%为合作社成员。农业合作社在法国农业和食品业领域占据举足轻重的地位，合作社收购了全国60%的农产品，占据了食品加工业产值的40%。全国40家最大的乳品企业中，有25家是合作社。在葡萄酒行业中，全法有86个葡萄酒酿制合作社，其葡萄酒产量占全国产量的52%。法国北部地区糖业合作社，拥有6000多名会员，年产糖40多万吨，占全国产???的10%。 目前，农业合作社在法国十分普及，每10个农场主中就有9个是农业合作社的成员。可以说，法国农业经营的这种组织形式是其农业成功的重要因素。现在，法国不仅是欧盟15个成员国中最大的农业国，其农业产值占全部欧盟农业产值的1/4，它也是世界上仅次于美国的第二大农产品进出口国。 1.2法国农业合作社经营和服务内容 经过100多年的发展，法国合作社的规模逐步扩大，为社员提供的服务也从最初的技术、采购、销售，扩展到从产前、产中到产后农民生活的各个方面。具体的服务内容有：（1）农业生产资料（种子、化肥、农药）的生产、采购和供应；（2）生产过程的技术服务，包括土壤成分分析，农作物的生长管理，化肥、农药使用的时间、数量指导，动物营养和保健等；（3）统一建立农产品质量标准，并负责这些标准的落实；（4）共同使用农业机械；（5）统一进行农产品的贮藏、运输、加工和销售；（6）信息服务，包括市场信息、法律咨询等；（7）农业科研服务。例如法国香槟地区一谷物生产合作社，该社由9家合作社改组建立，社员经营面积达75万公顷，为社员提供从种植到生产，再到加工、销售的全方位服务。合作社建有物流中心，103个农资供应站分布在不同的区域内，向社员提供种子、化肥、农药及植保产品；合作社有6300块试验田，技术人员通过对土壤成分的化验，向社员提出最佳化肥施用品种比例和施用量的建议，对市场上出现的新肥新药进行试验后向社员推广，提供种植环节的技术服务；合作社建有网站，向社员发布产品市场信息和病虫害的发生情况及防治办法等信息；合作社拥有164个粮库，每年收购粮油250万吨，并通过合作社集中贮存后选择价格最高时出售，避免粮食集中上市给社员造成损失；合作社还向社员提供加工、销售和科研服务，收购的粮食有35%经过加工增值后再销售，大大增加了社员的收入。 2 法国农业合作社运行机制及特点 2.1 法国农业合作社运行机制 合作社是以个体经济为基础的协作经济组织，其运行机制与一般的经济组织存在较大的区别，法国农业合作社的运行机制主要体现在以下几个方面： （一）合作社的股份。社员入社时一般都要按照与合作社预期交易量的多少交纳股金。股金不参与分红，但每年可根据全体大会的决定支付一定的利息，利息一般低于同期银行活期利率。 合作社可以与非社员联合，以吸引外来投资，称为非社员股东。非社员股东不与合作社进行业务往来，不能按交易额获得利润返还。但他们可比社员股东优先按股分红，而且其按股分红的利率要较社员股东高。可以成为非社员股东的包括:①退休社员;②雇佣人员，包括农业合作社及其子公司的雇佣人员、合作社所加入的农业合作社组织