距离清洁空气有多远.docVIP

PAGE  PAGE 8 距离清洁空气有多远 　　 　　近几年，我国空气污染形势严峻。为此，2013年，国务院发布《大气污染防治行动计划》（简称“国十条”），以前所未有的力度推进大气污染防治。2014年是“国十条”出台后的第一年，各省（市）的空气污染治理效果究竟如何？ 　　不久前，中国清洁空气联盟联合清华大学、环保部环境规划院、环保部环境工程评估中心等科研机构的多位环境专家共同完成《中国空气质量管理评估报告（2015）简版》（简称报告），对2014年空气污染治理情况进行了评估。该报告以环境状况公报及其他公开数据为基础，从空气质量状况、污染物排放控制进展、空气污染治理难度等方面梳理了大陆地区除西藏之外的30个省、自治区和直辖市2014年的表现，分析了各地区PM2.5、PM10、臭氧、氮氧化物、一氧化碳、二氧化硫等6种主要污染物，汞及其他温室气体的排放和污染情况，并揭示了这些污染物的主要来源。报告同时显示了一些新的空气污染特点。 　　颗粒物污染仍突出 　　 　　报告涉及的6种主要污染物的排放情况表明，PM2.5和PM10颗粒物污染超标情况最显著，其次为臭氧和氮氧化物。二氧化硫和一氧化碳的排放则全部达标。重点区域中，北京、天津、河北、山东、山西、上海、江苏、浙江、珠三角、重庆等10个省（市）/地区PM2.5年均浓度平均降幅达11.92%;74个重点城市中空气质量达标的城市数量从3个增加到8个;74个重点城市的PM2.5、PM10、二氧化硫、氮氧化物的年均浓度平均值相比2013年均有所降低，但PM2.5、PM10等主要污染物年均浓度的整体达标率仍然较低。 　　京津冀及周边地区的6种主要污染物浓度以及重污染警报的发布次数基本均为全国最高，治理压力相对较大。 　　PM2.5污染状况 　　2014年，重点区域的绝大多数省（市）PM2.5年均浓度相比2013年均有显著降低。在京津冀及周边地区，天津、河北、山东、山西降幅均超10%，其中，山西、山东的降幅均在16%以上，距2017年下降20%的控制目标的差距也最小，但北京的降幅只有4%。 　　2014年全国近地面PM2.5浓度卫星反演图显示，全国的PM2.5污染区域性特征十分明显，污染在以下几个区域特别集中： 　　京津冀及周边以及河南地区――尤其是其中的北京及其以南部分，形成了一个大面积的连续的PM2.5严重污染区域。河南PM2.5污染严重，部分地点的年均浓度接近150 微克/立方米。 　　湖北、湖南两省部分区域以及川渝部分区域的PM2.5浓度污染程度也较重，甚至超过长三角地区，形成了另外两个PM2.5重污染区域。长三角、珠三角区域的PM2.5 污染也较明显。 　　根据“国十条”的要求，京津冀、长三角、珠三角是PM2.5重点控制区域。川渝地区因为PM2.5污染较为严重，正受到越来越多的关注。因此，报告对这9个代表性省（市）/地区2013年、2014年PM2.5年均浓度以及2017年控制目标进行了对比分析，结果如图1所示。考虑到山西是京津冀周边地区的重要省份，所以，山西省的PM2.5年均浓度变化也被纳入到报告中。 　　从图1可以看出，上述9个省（市）/地区PM2.5年均浓度都有一定程度降低，京津冀地区的天津、河北、山东2014年PM2.5年均浓度较之2013年降幅均超10%，但北京的降幅很小。长三角地区中，上海的降幅最大，达16.1%，其距2017年控制目标的差距也最小;浙江和江苏的降幅在10%左右。珠三角地区PM2.5年均浓度相比京津冀地区和长三角地区都要小，是最接近国家标准的，其2014年的降幅约为10%。 　　PM10污染状况 　　对PM10数据的分析结果显示，海南、云南、广东、贵州、黑龙江和广西这6个省（区）达标。在未达标省（区）中，相比于2013 年，2014年有10 个省（市）的PM10浓度有所降低，降幅最大的是浙江、上海、河北、天津和山东等;但另有10个省（市）的PM10 浓度不降反升，它们包括陕西、内蒙古、辽宁、湖北、甘肃、北京、宁夏、新疆、河南、吉林，主要分布在我国中部、东北和西部地区，有些省（市）2014 年的PM10年均浓度距2017年控制目标的差距较大。 　　臭氧污染状况 　　有9个省（市）在2014年的《环境状况公报》中公布了臭氧的年均浓度，其中，只有北京超标，且超标率高达23.25%;河北、天津、江苏、浙江、上海、广东、重庆、辽宁等8个省（市）的臭氧浓度也接近超标，尤其是河北，与标准限值十分接近。根据2013年《环境状况公报》，北京、河北、天津、江苏、上海、重庆等6 个省（市）公布了臭氧的年均浓度数据。通过对比可发现，北京、天津、江苏2014年臭氧的年均浓度比2013年均有所上升。 　　臭氧属于二次污染物，大气中的氮