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PAGE  PAGE 7 论如何切实保护农民工的合法权益 　　摘 要：随着我国社会经济的发展以及城市化进程的加快，农村进程务工的人口逐步的增多，这些农民工在我国社会经济发展中起到了非常重要的作用，推动了产业以及经济的发展。然而在现实生活中，大多数农民工的合法权益得不到有效的保护。这不仅仅与农民工自身法律意识淡薄以及缺乏维权相关知识有关，还与政府关注度低，法律不够健全等原因有关。笔者认为，政府和社会应当充分重视农民工的合法权益受到侵害问题，同时我国的法律也应当不断的完善。本文主要以一个案例为出发点，对农民工合法权益如何保护进行研究。文章分为三个部分：第一部分介绍农民工的含义；第二部分介绍农民工合法权益保护中存在的问题；最后一部分为笔者提出的切实保护农民工合法权益的建议。 　　关键词：农民工；合法权益；法律保护 　　所谓农民工就是指属于农业户口，有承包的土地，但是离开户籍所在地，主要从事非农产业的人员，他们属于靠工资收入维持生活的劳动者。“农民工”一词是由中国社会科学院张雨秋教授在1984年首次提出。改革开放以来，随着我国经济体制改革的深化，国家对工业农业产业结构的调整以及城市规模的不断扩大，产生了大量的剩余劳动力。农民工为了生计，通过各种方式和途径涌入城市安家落户，已经成为了产业工人的重要组成部分。 　　据官方调查，我国农民工的数量为两亿，占全国十三亿人口的15%还多。并且在中国这个人口发展惯性极大的国家里，这个数字还会维持不断上升的状况。虽然农民进城务工是城市化的表现，作为一个惯性推动的效果，越来越多的农民选择放下自己的土地而到城市中寻求一份可以谋生的工作。我们可以发现，农民工在城市中的工作大部分为下层低工资，低保障，高劳动这样的工作。但是农民工与城市个体老板、包工头之间的矛盾和纠纷越来越多，由此引起的报酬类经济纠纷、工伤事故类纠纷、伤病赔偿类纠纷日益增多，由于农民工本来受教育程度不高，文化水平较低，法律知识更加缺乏，加上我国相关法律制度的滞后，一旦发生纠纷，农民工维权举步艰难。 　　一、农民工合法权益保护存在的问题 　　（一）劳动关系不规范 　　部分用人单位没有按《劳动法》要求与劳动者签订劳动合同，或合同到期后没有及时续签。部分已签订的劳动合同也存在着许多“不平等”和“不合理”的内容和条款。如一些从事建筑、采矿等危险行业的用工单位私下与农民工签订“事故责任自负”的“生死合同”。 　　（二）部分农民工劳动权利受到侵害 　　主要表现在：一是加班不给或少给加班工资。多数农民工劳动时间长、强度大、待遇低。一些私营企业，每天工作时间在10个小时以上，有的高达18个小时，超时工作现象严重。二是拖欠甚至拒绝给付工资和其它福利待遇。在农民工合法权益保护方面存在不少问题：如非法使用童工，不与农民工签订劳动合同，拖欠工资，收取抵押金，强迫劳动等行为。三是休息休假权利没有落实。不少用人单位在元旦、春节和国际劳动节等国家法定的节假日也不让农民工休息。四是工作环境恶劣，缺乏劳动保护。有的用人单位不给农民工配发必要的劳动保护用品，农民工经常进行“没遮拦”作业，导致农民工职业病发病率较高，容易造成伤亡事故。 　　（三）社会保障权利缺失 　　目前大部分用人单位还没有为农民工进行社会保险登记，不给农民工买社会保险，农民工在年老、患病、工伤、失业的情况下获得社会保障的权利没有保证。 　　（四）社会权益得不到尊重 　　主要表现在两个方面：一是社会歧视。农民工这一称谓不仅是对民工身份与职业分离的形象描述，也是一种歧视性称谓。随着农民工在城市经济生活中扮演的角色越来越重要，城市对农民工的认识正逐步深化。但是，城市对农民工的社会排斥现象仍然存在；二是农民工子女得不到良好教育。城市学校入学的户籍体制使很多农民工子女不能进入学校接受教育，既使能够进入学校学习也需要缴纳高额的借读费。 　　二、如何切实保护农民工合法权益的建议 　　（一）个人方面 　　1.提高自身素质学法懂法用法。国家的立法本意是要化解劳资矛盾，构建和发展和谐稳定的劳动关系。但强势企业与弱势员工力量对比悬殊，本来就不平等。面对《劳动合同法》和强势企业的种种招式，农民工必须认真学习文化知识及相关法律，做到学法懂法、知法用法，增强法制观念，弘扬法治精神，懂得运用法律武器保护自己利益，不断提高自身素质，一旦发生争议纠纷，要及时请工会维权或者聘请律师代理，寻求法律援助。 　　2.依法签定合同维护合法权益。能签定书面合同的，就不搞口头约定；能签劳动合同的，就不签定聘用合同或者劳签约时，劳动者对工作内容、地点、条件和劳动报酬等拥有知情权。劳动者在满足“已在用人单位连续工作满十年的”或“连续订立二次固定期限劳动合同”等条件后，便可以与用人单位订立“无固定期限劳动合同”。 用