信息革命与美国软实力翻译.docVIP

LUCY LU（译） The Information Revolution and American Soft Power 信息革命与美国软实力 约瑟夫·S·奈 内容简要：约瑟夫·S·奈和国家政策教授，哈佛大学约翰·F·肯尼迪政府学院院长，唐·K·普赖斯指出在过去的十年中，信息革命对社会的影响相比于集中更多是分散的。在接下来的文章中，奈为我们考察了信息革命有可能对国内和国家的外交政策产生的影响尤其是对国家软实力所产生的影响—通过思想，文化和政策所产生的说服力。外交政策将不会再是政府的唯一职权正如主权国家的中心地位和功能将会改变并且政治制度将会作出调整以适应这个美丽新世界。奈总结道，在当前全球化时代，美国有着它自己的优势但是美国应该谨慎切勿单方面地或自大地否定由它的软实力带来的积极价值观念。 当前世界仍处于信息革命的初期，而信息革命对经济和政治的影响是不稳定的。正如18世纪晚期的蒸汽时代和19世纪晚期的电气时代，生产率增长缓慢是因为社会不得不学习如何全面利用新技术。1 社会制度的变革比技术的变革更缓慢。例如，电动机早发明于1881年，但是直到亨利·福特开拓了新的工厂产业的重整，电力才开始全面被利用，期间间隔差不多四十年。现今，信息技术占美国的总股本的两个百分比，但是，把收集信息，处理信息和传播信息所需的总设备加起来总共占了美国总股本的百分之十二，正正与19世纪晚期铁路盛行的顶峰时期一样。全部信息技术的四分之三都被用于像金融和医疗卫生这些相当难以采取产出测量措施的第三产业。2 仅仅在最近20世纪90年代中期美国经济的生产率的才开始提高。3 一个世纪以前，由于受到新的价格低廉的电力所提供的便利，大众传媒和电视广播开始出现，它们为现在提供了很多可以学习的社会上和政治上的影响。它开辟了大众流行文化的时代。4 除了电话，关于大众传播和广播所产生的影响逐渐趋向于集权政治影响。当信息变得更为普遍广泛，这对民主国家所产生的集中影响更高于当地的媒体时代。在20世纪30年代，罗斯福总统通过对无线电的利用使美国的政治活动发生了戏剧性的变化。这些影响尤其使那些宣称正在主张极权主义的政府去压制竞争信息的来源。一些学者甚至认为如果没有了第二次工业革命所出现的大众传媒，那么极权主义也许不可能存在了。5 在乔治·奥威尔的著作《1984》中描述到，在20世纪中期，人们对计算机和当今信息交流的变革感到恐惧，认为这两者将会导致集权政府的控制。大型计算机的出现似乎是为了集中中央规划，给金字塔顶层的人增强监视的权力，并且政府电视台控制了新闻消息。通过中央数据库，计算机可以使政府更方便地进行识别和监控而且计算机的商业化改变了早期的言论自由文化并形成了一定的网络规章。6 虽然，加密技术正在不断演变，并且有一些项目例如全非集中化文件系统能够使使用者匿名地买卖数字信息。7 他们相信将会有更大的私人空间而不是早期的悲观设想。而且互联网将会比第二次信息技术革命令政府更难控制。总的来说，通信理论家 Ithiel de Sola Pool对技术自由的描述是正确的8。 随着计算机能力变得广泛分布，不但在成本方面下降，而且计算机也在尺寸上缩小，它们的分散影响远远超过它们的集中影响。互联网创建了一个系统能够快速推动消息的广泛散播。与被编辑和广播公司控制的无线广播，电视机，报纸相比，互联网创建了无数的交流方式，（通过电子邮件）一对一交流方式或者（通过个人网页和电子会议）单对多的交流方式，还有（通过电子广播）多对单的交流方式，还有更重要的是，（通过网上聊天室）开展的多人对话。网络消息仅需要通过少数的媒介便可以传播得更远更快。9 实施网络中央监控是可能的，但政府渴望通过控制网络以此控制网络消息的流向将会面对的是高成本和最后失败的结果。与其说新信息技术会加强中央集权化和官僚作风，不如说它有助于促进新型社区团体，网络组织团体和对政府有着不同需求的角色。10 这意味着外交政策将不会再是政府的单独领域。无论你是个人还是私人团体或者无论在国内还是国外都可以有权直接参与到世界政治中。信息的传播意味着权力会更广泛地散播并且非正式沟通网络会削弱了传统官僚制度的垄断。网络时代的速度意味着会减少国内或者国外政府对它们议程的控制。政治领导者将会享受到更低程度的自由由于他们要开始对各种事件作出回应并要开始与更多的参与者共同分享平台。私有化和公私合营将会开始增加。美国在信息时代调整了它自己的外交政策，避开单极化与霸权的吸引力。而衡量国家是否强大的手段也只会由集权政府控制的硬实力来定夺。主权国家的旧形象就如同撞球一样不停在平衡和回弹中运动使我们对新的复杂世界政治格局失去了判断力。 新的世界政治格局 中央政府仍然处于第三次工业革命的早期影响。管理专