税负行业差异与地方政府产业结构调整的关系研究——基于绍兴市quot;十一五quot;时期面板数据的实证研究.pdfVIP

hu也啤?~llJ Fìnanciallndustry 专题调研 税负行业差异与地方政府产业结构调整的关系研究 一基于绍兴市十证时期面板数据的实证研究 中困人民银行绍兴市中心支行国库科课题组 (中国人民银行绍兴市中心交行，浙江绍兴 312000) 摘要:通过优化产业结构，不断增强区域产业的综合竞争力，从而切实提高经济接体素质和增长质量，已成为绍兴市十二五发 展的重要因标。本文以税收收入的行业差并为切入点，运用计受经济方法研究十一五期间不同行业的税收货献能力，探索税负行 :lk.差异与产:lk.结构调整的关系，为地方政府十二五产业结构调整决策提供一定的参考。 关键询:产业结构;税负行业差异;iiI板数据;投资;信贷 中图分类号:F127 文献标识码姚文.编号:1 005-0167(2011 ) 1 0-0054-04 Abstract:In order to effectívely improve the overall quality of the economy and increase quality，叩tímízing the índustrial structure,thus contínuously enhancíng industria! competítíveness,whích has become an important target for the development of Shaoxíng Cíty s Twelfth Five巾Year Plan.In 伽.is paper, from the breakthrough point of the income tax of the indus优γdi能rences， applying econometric method to study the eleventh five 山year plan period of different índustries tax contributíon,exploring the relationship between tax contribution di丘erences of indus盯 and industrial structure 叫justment，providing certain reference 阳 local govemment s adjustment policy of industrial structure in the Twe胁 Five-Y ear Plan period. Keywords:índωtrial structure;tax contributíon differences of indus町;Panel data;lnvestment;credit 绍兴市过去以传统行业为主的产业结构，具有 轻、小、集、加的特征，缺乏规模经济和技术进步，在 国际分工与交往中的层次不商。随着宏观环境的改变 和地区间竞争的加剧，经济发展越来越受到资概要素 紧饿和国际市场变化的制的，这种产业结构下长期积 存的结构性、素质性、体制性矛盾被进一步激化，经济 增长稳定性、持续性、协调性不足的问题被充分器露。 根据十…五期间产业规划，绍兴市要按照优化一 产、提升二产、做大-产的要求，优化产业结构，不断 增强区城产业的综合竞争力，切实提高经济整体素质 和增长质量，走出一条互动互补、集聚集约、创新创优、 高质商娥的产业发展之路。那么，什么样的产业结构是 华课题主持人:朱华明 课题组成员:鄙海鹏、社伟平、张静、聂冻群 回E1HI~[i_ 好的产业结构呢?什么是地方政府椎动产业结构调整 的依据呢?本文以税收收入的行业是异为切人点，运用 计量经济方法研究十…五期间不闵行业的税收贡献 能力，井在此基础上分析行业投资与税收贡献的一致 程度、行业信贷投入与税收贡献的一致程度，探索税负 行业盏异与产业结构调整的关系，为地方政府十一 丑产业结构调整决策提供一定的参考。 …、绍兴市产业结构与税收收入变化情况 2006 年币2010 年，绍兴市生产总值 (GDP) 由 1682.04 亿元增长到 2795.20 亿元，年均增长 13.53% ， 二次产业产值之比由 5王60.0:34.3转变为 5.4 :56: 38.6 0 与此间时，绍兴市地方财政收入白 94.55 亿元增 专题调研 长到 193.23 亿元，年均增长 19.569毛，三次产业地方税收 收入之比从 0.009:81.560:18.431 转变为 0.07:56.81: 43.1 2。可见，税收收入与产值不仅存在数量变化上的差 异，还存在结构变化上的不问步。税收收入结构调整的 幅度明显大于产业销构调整，但收入结构调整的放果与 产业