技术评价与预测讲义.pptVIP

技术评价与预测 1 技术评价的概念 2 技术评价的历史发展 3 技术评价的原则 4 技术评价的内容 5 技术评价程序及方法 技术预测的概念 技术预测的程序及方法 情景分析法 6 7 8 一、技术评价的概念 1、概念 技术评价(Technology Assessment,TA)也称技术评估，是事先对技术的开发、试验、应用等一系列过程可能产生的影响进行预测,从总体上评估把握利害得失,采取适当的措施将它的负面影响降至极小,使它的正效果达到极大,从而引导技术朝着有利于人类、自然、社会和技术发展的方向前进。着重研究一项技术的引入对社会带来的潜在的、间接的、不可逆的和滞后的后果。 二、技术评价的历史发展 2、技术评价的发展 技术评价一词起源于美国，1966年美国众议院科学技术委员会首先提出要开发技术评价。1976年科学技术开发分会主席达达里奥向美国国会提出制定技术评价法。 进入70年代以来，技术评价已成为一项政策研究，广泛用于制定政策和规划，确定评价开发项目等活动。日本60年代末70年代初，由于经济高速发展，公害日趋严重，引起了社会各方面的重视，于是派调查团到美国考察，并决定把技术评价引入日本。此外，东欧、西欧、前苏联等许多国家，从70年代开始应用技术评价，并制定了技术评价法律条款。为了增进各国的情报交流，1972年建立了国际技术评价委员会。我国也开始应用技术评价这一先进技术。 在20世纪初,以美国为代表的欧美国家对科学技术的评价分析可以认为是技术评价的雏形。20世纪40年代,Ogburn(1946)就对技术预测和评价作了初步探讨,他的《飞机制造业的社会效应》就是技术评价方面的开拓性研究之作，20世纪5O年代,西方国家开始盛行的技术预测(TechnologicalForecasting)[4],即试图预测技术发展的趋势,帮助大的公司和政府机构制订技术的投资计划,当时如兰德(Rand)、哈德森(Hudson)公司等都做过此类研究。因此,一般认为现代技术评价起源于技术预测。 3、技术评价的必要性 随着技术的进步和工业的发展,其所带來的不良后果也日趋明显。l962年,美国科学家R.卡逊在其《寂静的春天》一书中,第一次把滥用DDT等杀虫剂造成的环境污染、生态破坏等大量令人触目惊心的事实呈现于公众面前,引起了全社会的轰动。发达国家的环境污染、能源危机、资源浪费、人口爆炸等一系列问题的凸现,使技术的双刃性成为人们关注的焦点,公众对技术给社会所带来的负面影响也越來越关注和重视。由于技术的负面影响往往要在其应用很长时间后才显露出来,而高速发展的科学技术本身又极其复杂,使人们越來越难以对技术本身及其后果有直观明确的认识和把握。在此背景下,为更好地利用技术,防止其对社会、环境等可能产生的消极影响,一种能客观、科学地对技术进行量化的新的评价,即“技术评价”。 二、技术评价的历史发展 1、三种性相结合? 技术先进性、经济合理性与生产可行性相结合。 技术先进性就是技术创新性。只有创新才能保证所开发的技术成果具有先进水平。创新是技术开发中选题与成果评价的重要依据。 经济合理性包括保证用户在使用技术成果过程中的经济合理；能够为生产企业带来生产经营的经济效益。 生产可行性是指能够预计到推广应用的可能性。例如，对机电产品要考虑到使用部门、地区对新产品、新技术的吸引、消化能力，操作使用习惯等。 三、技术评价的原则 2、两种需要相结合? 当前需要和长远需要相结合。 对技术开发的课题选择与成果评价时，不仅要考虑到当前本企业发展生产、提高技术水平、提高经济效益的作用，还要有长远观点，考虑到今后对本企业较长时间的影响。 三、技术评价的原则 3、两种利益相结合 局部利益与整体利益相结合 包括两个含义：一是指新技术成果的效益分析，不仅要求能为本企业带来效益，而且能为本行业，本地区乃至整个国民经济的发展带来效益。在处理局部效益同整体的关系时，原则上局部效益要服从整体效益。二是指规模较大的技术开发项目于其中的若干较小课题，则前者与后者同样是整体与局部的关系。因此，要求局部与整体之间实现最佳配合。 三、技术评价的原则 1、技术价值的评价? 这主要是从技术角度做出评价，包括两项内容：一是技术的先进性，如技术的指标、参数、结构、方法、特征，以及对科学技术发展的意义等；二是技术的适用性，如技术的扩散效应、相关技术的匹配、实用程度、形成的技术优势等。2、经济价值的评价? 这主要是对技术的经济性做出评价。其评价使多方面的，可以从市场角度进行评价，如市场竞争能力、需要程度、销路等；也可以从效益上进行评价，如新技术的投资、成本、利润、价格、回收期等。3、社