临港产业、临海产业与海洋产业关系辨析.pdfVIP

第 2 卷第 5 期 2012 年 10 月 海洋经济 MARINE ECONOMY Vol. 2 No.5 Oct. 2012 {理论研究] 临港产业、临海产业与海洋产业关系辨析 王晓惠，朱凌 (国家海洋信息中心，天津 300171) 摘 要:随着临港产业、 1各海产业的快速发展，其与海洋产业的关系成为学术界争论的焦 点，分别阐述了临港产业、，)各海产业、海洋产业的内涵与构成，对临港产业和临海产业与 海洋产业关系的关系进行了比较分析。 关键词:临港产业; 1各海产业;海洋产业;关系 中图分类号: 061.5 文献标志码:A 文章编号: 2095-1647(2012)05-0∞1-04 引言 近年来，随着重化工业向沿海地区集聚趋势 愈发明显，临港产业、临海产业已成为海岸地区 发展重化工业的主要形式和成功之路，对国民经 济的发展起到积极的推动作用，并呈现出产业集 聚好、产业影响深、经济拉动强等显著特点，对 当地产业集聚与产业结构调整发挥了积极的作 用，已成为当地经济重要的助推器。虽然临港产 业临海产业发展迅速，但临港产业、 临海 产业依然是新名词，它们与海洋产业是什么关 系，一直未形成统一共识，一些沿海地方规划和 专家学者将临港产业、临海产业、海洋产业一起 列入海洋经济的范畴。鉴于此，笔者对临港产业 和临海产业与海洋产业的关系进行比较分析。 1 临港产业、临海产业、海洋产业 内涵与构成 1.1 临港产业内涵与构成 目前学术界对临港产业概念的理解众说 不一，许多专家学者从不同角度对临港产业进行 收稿日期: 2012-06-11 了阐述，其中不乏一些相同的观点，但也有不同 的解释，总结起来主要有三种观点: 一是港口说。如熊文辉、翁殊武、杨再 高等学者认为， 临港产业是依托深水大港及陆 域布局而发展起来的产业，主要包括钢铁、石油 化工、造船、机械装备、物流及交通运输等产 业[1]。二是海运说。如李植斌、陈爱宣等提 出:临港工业是利用海运量大、成本低的优势， 原材料和市场面向国内外，依托港口临港地区形 成的工业[2]。这一观点认为海运量大、成本低是临 港产业形成的主要因素。三是集群说。这一 观点将临港产业理解为产业集群，认为临港产业 是依托港口发展起来的产业群体和组织体系，包 括以港口装卸为主的港口直接产业，与港口装卸 主业紧密联系的运输、仓储、配送、物流等港口 共生产业，凭借港口综合条件而形成的能源、石 化、建材、钢铁、有色金属等基础工业以及汽 车、造船、重型机械、食品加工等港口依存产 业，以及与港口直接产业、共生产业、依存产业 相关的金融、保险、旅游、商贸、文化娱乐等港 口服务业。持这一观点的有李世泰、李文荣、梁 帅，张瑶等[3 飞 通过对上述不同观点进行分析，可以认为， 第-作者:王晓惠，女，硕士，研究员，现任国家海洋信息中心海洋经济部主任，主要研究方向:海洋经济， E-mail: 旧h@ mail.nmdis.gov.cn 。 1 草也论研奥 海洋经济 2012 年 10 月 临港产业具有区位特性，属于临港产业的首先条 件就是要坐落于邻近港口的区域，鉴于此，笔者 认为，临港产业应指邻近港口并依托港口发展起 来的产业。主要包括三类: 第一类是以港口装卸为主的港口直接产业; 第二类是与港口装卸主业紧密联系的运输、 仓储、物流等港口共生产业; 第三类是利用海运量大、成本低等优势而形 成的石化、建材、钢铁、有色金属等基础工业以 及汽车、重型机械、食品加工等港口依存产业。 1.2 临海产业内洒与构成 国内学者在临海产业内涵与构成界定上也同 样存在不同观点，大致可分成两类: 一类是等同论，持这一观点的学者认为 临海产业等同于临港产业。现代临海产业的发展 要求港口区位和海运条件良好;港口天然条件良 好，港口建设和维护成本低;陆地运输条件优 良，腹地广阔;港口依托的城市具有良好的工业 基础。许进、陈万灵是这一观点的支持者，他们 提出临海产业是依靠港口在临港及滨海地区形 成的产业，不仅指基于海洋资源开发形成的海洋 产业，还指依靠港口深水条件、靠大船低成本大 量运输形成的产业[1呵。 另一类是有别论，这一观点与等同论 的区别在于他们认为临海产业不同于临港产业。 临海产业一词是适应客观反映海洋开发状况的需 要提出来的，就行业划分而言，临海产业是依托 海洋空间和间接利用海洋资源而发展起来的部 门;就区域而言，指在海岸开发基础上发展起来 的某些特别适用于海岸带空间作为发展基地的产 业。包括利用海运原料和产品的工业(沿海钢铁 工业、石油化工产业等)、利用海域的企业(修 造船工业、海上石油平台制造等海洋开发设备制 造业)以及用海水做冷却水的产业部门(沿海电 厂、滨海核电站及重化工业部门)。持这一观点 的主要有奕维新等问。 临海产业同样具有区位性，