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基于外部环境要素评价模型浅析南阳市农业结构调整 　　[摘要]农业是国民经济中的一个重要产业部门，农业生产结构的合理与否关系到国民经济的发展。本文基于外部环境要素评价模型，针对南阳市农业发展现状，提出了5个关键战略要素和存在的威胁与，并进行综合评价，得出目前南阳市农业结构调整环境整体较好。 　　[关键词]外部环境要素评价模型；农业结构调整 　　一、引言 　　所谓农业结构是指农业生产过程中形成的各产业、产品等的结构及其比例，是农业资源的生产要素在农业领域的分配比例。农业生产结构主要包括种植业、养殖业和渔业的构成及其所占的比例。农业生产结构，通畅以农业总产值构成、农业用地构成、播种面积构成、劳动力及资金占用构成等经济指标来反映，一般以农业总产值构成的相对数来表示。农业结构合理性与否直接关系到国民经济的发展和人民生活水平的需要。因此，本文通过建立一个模型来分析南阳市目前农业结构现状，这对于南阳市农业结构合理化调整具有重要的指导意义。 　　二、模型的建立 　　农业生产结构的形成和发展，受多种因素的制约和影响。本文鉴于外部环境要素评价理论，建立一个模型，借以判断目前南阳市农业结构调整所面临的机遇与威胁的情况。模型建立步骤如下： 　　1、首先列出南阳市农业结构调整所面临的机遇和威胁。 　　2、给每一个因素确定一个权数。权数应在0（不重要）到1.00（很重要）之间。每一个因素的权数说明这个因素对于成功优化农业结构的重要性。各个因素的权数总和应该等于1。 　　3、按四分制给每一个因素打分，以表明这个因素是对我市农业结构优化的重大威胁（1分）、轻度威胁（2分）、一般机遇（3分）、重大机会（4分）。 　　4、将每一个因素的权数和分数相乘得到这个因素的加权分数。 　　5、将每一因素的加权分数加起来，求得我市农业结构调整环境好与坏的总分数。 　　三、模型分析 　　对于农业结构调整的影响因素众多，本文认为关键的战略影响因素主要有五个，分别是自然资源条件、生产力发展水平、经济发展水平、人口环境与体制和政策因素。 　　1、自然资源条件 　　自然资源条件既是影响农业结构调整的客观条件，同时也对农业结构的形成起到十分重要的作用。因此相对于其它四种因素，自然资源条件较为重要，权重设为0.3。 　　而南阳市位于河南省西南部，与湖北省、陕西省接壤，四季分明，阳光充足，雨量充沛。区内河流众多，丹江、唐河、白河、淮河、湍河、刁河、灌河延绵其中。全市宜林面积达1821万亩，有林面积1384万亩，占全省的34.1%，是全省主要的用材林基地，拥有植物资源1500多种，森林野生动物50多种。区内山场广阔、土特产品繁多，软毛猕猴桃属世界4大良种之一，年产量占世界的70%；油桐年产量居全省首位；生漆年产量占全省的50%以上；蜂蜜、木耳、猴头、板栗、核桃、柞蚕久负盛名；山茱萸、辛荑花、天麻、杜仲、山楂、琥珀、桔梗、金银花、柴胡、茯苓等名贵中药材驰名中外，其中，山茱萸产量约占全国的80%，居全国之冠，辛荑花年产量占全国总产量的70%以上，杜仲有2000多万株。南阳草场牧坡面积大，具有发展畜牧业的良好条件。南阳黄牛是全国5大良种牛之一，历年出栏和存栏头数均居全国首位。这些先天的自然条件，为南阳市大力发展特色农业，规模化生产带来重要机遇。 　　2、生产力水平 　　生产力水平的高低从侧面能够反映出着控制自然和利用自然的能力。而“科学技术是第一生产力”的科学论断又说明科学技术是先进生产力的集中表现和标志。优化调整农业结构，离不开农业科技的快速发展。因此，相对于其它四种因素，生产力水平权重设为0.2。 　　在经济方面，南阳市2015年上半年经济运行情况，GDP总量为1140.44亿元，其中第一产业实现增加值174.36亿元，增长4.0%。从总量上和GDP增速上在全省排名第三，说明南阳市整体经济实力较强。 　　在农业科技方面，成立了国家农业科技园区，建成了南阳市农业生物工程实验室，成为豫西南最大的植物组培中心、最大的林果花卉种苗繁育中心。引进推广新品种、新技术、新模式32项，推广新品种100多万亩。园区获得科研成果18项，申报专利6项，引进了天冠集团投资1.5亿元的生物质能源研发中心、2万吨纤维乙醇生产厂，为发展现代农业，建立优质、高效、安全、生态的科学发展之路奠定基础。 　　3、经济发展水平 　　随着经济的发展，人们收入水平会逐步提高，城乡人口结构也会发生变化，这种变化相应地会反映在对农产品需求的变化上。需求变化通过价格会影响农产品的供给，这都会影响农产品结构的转变。因此，对于经济发展水平权重设为0.2。 　　经济下行已经持续了3年多，所谓经济下行指衡量经济增长的各项指标都在不断的降低。这是造成国内需求不足的根本原因。而且据资料统计，我国农村尚有6.4