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农林类院校大学生基层就业动态研究 　　摘要：以福建农林大学2004～2014年毕业生的基层就业数据为样本，研究了10年间农林类院校大学生基层就业的动态变化。从目前的基层就业现状、鼓励政策情况入手，对10年间农林类院校毕业生基层就业人数比例、基层就业去向偏好选择进行动态分析，发现基层就业人数比例呈现先升后降的趋势，并对基层就业去向偏好进行了排名。最后对如何促进大学生基层就业提出了3条建议。 　　关键词：农林类院校；基层就业；动态研究 　　一、基层就业的内容及现状 　　依据《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》及《关于进一步完善高校毕业生就业统计工作的通知》的精神，基层就业包括以下区域单位的就业或以下方式的就业：县及县以下党政机关、事业单位和社会团体组织，农村建制村、城镇社区，中小企业，民营企业，国家和地方服务基层项目，自主创业，部队，艰苦行业企业等[1]。 　　2003年，我国开始组织实施“大学生志愿服务西部计划”；2005年，中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》；2006年，教育部和相关部门组织开展“三支一扶计划”和“特岗教师计划”；2008年，中央组织部、教育部等部门组织实施“大学生村官计划”；2011年，《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》对以上基层项目及应征入伍工作做了统筹安排[2]。 　　尽管国家针对大学生基层就业出台了一系列优惠政策，在一定程度上激发了大学生基层就业的积极性，但是就目前而言，大学生基层就业比例仍不是很高，由于受基层工作环境、晋升条件、自身价值取向等方面因素的制约，愿意扎根基层的大学生较少。 　　二、研究样本及研究对象概况 　　（一）研究样本 　　本次研究样本来源于福建农林大学2004～2014年毕业生的基层就业数据。由于农林类院校专业培养的特殊性，多是往农业、林业领域输送人才，而农林业多是基层产业，所以农林类院校毕业生在基层就业的比例较其他类院校较高。 　　福建农林大学建校78年，是福建省唯一的农林本科高校。是福建省重点支持建设的三所高水平大学之一，是国家农业部、国家林业局与福建省政府共建大学，是全国建校最早的农林院校之一。学校现有75个本科专业，涵盖农学、教育学、管理学、工学、理学、经济学等十大学科门类。 　　（二）2014年福建农林大学 　　大学生基层就业情况分析 　　2014年，福建农林大学的本科毕业生总数为5783人，截至2014年9月1日，本科生基层就业人数3153人，占毕业总人数的55.10%。其中比较多的是在基层的非公有制企业、国有企业、民办非企业就业，分别占到基层就业人数的60.39%，12.88%，7.96%。 　　三、2004-2014年农林类院校毕业生基层就业动态分析 　　（一）基层就业人数动态分析 　　2004-2014年之间，基层就业人数比例呈现先升后降的趋势，在2005年时达到顶峰，基层就业率为80.96%。2004～2005年，这一比例急速上涨，由原来的44.90%上涨到80.96%，上涨了将近1倍，这与2005年7月5日中央出台的《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》及一系列鼓励政策关系密切。继2005～2007年，基层就业比例发生了波动后，2008年至今，基层就业比例持续下降，截至2014年，基层就业比例为55.10%。 　　（二）基层就业去向偏好动态分析 　　从上表可知，2004―2014年间，在各类基层就业项目中，去向偏好排名前5名的为：非公有制企业、国有企业、其他事业单位、民办非企业、县及县以下机关。其中，学生选择去非公有制企业就业的比例最高，而且较为稳定，每年都居首位；其次为国有企业，除2006年排名第4外，其他年份都是第2位；接下来为“其他事业单位”（除艰苦事业单位外）及民办非企业，这两者相当，但前者更为稳定，波动不大。另外，这几年来，地方基层项目的偏好排名处于上升趋势，2010年至今基本处于第3位。 　　四、促进大学生基层就业的建议 　　（一）积极引导和教育学生转变 　　就业观念 　　现在很多大学生在择业时，一味追求编制、高薪、轻松，故而害怕去基层工作[3]，更有一部分同学选择基层就业只是为了躲避竞争压力，再没有充分了解基层的情况下盲目选择，导致初次就业的失败，走了很多弯路。高校应在学生大学一年级伊始，就开始培养和引导学生的正确择业意识，充分发挥就业创业指导部门和大学生职业发展课程的作用[4]，提高高校思想政治辅导员的就业指导专业意识，帮助同学们树立正确的择业观念和服务心态。 　　（二）大力宣传及贯彻国家鼓励 　　政策 　　21世纪以来，我国公布了很多针对大学生基层就业的鼓励及扶持政策，如何真正用好这些政策，是培养学生成长成才