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关于机关党建保障机制建设的探索与思考 　　一、纳入市委决策督促抓，建立领导重视管理机制 　　实践证明，市直机关党建工作只有得到市委的重视，才能有效开展工作。对此，我们始终坚持“围绕中心、服务大局”的工作思路，积极争取市委的重视和支持，努力使机关党建工作纳入市委工作通盘考虑，把机关党建工作的要求，以市委决策的形式贯彻到各级、各部门，逐步建立完善市委督促考核管理机制。 　　（一）坚持定期汇报，积极建言献策。工委领导班子每年主动向市委领导专题汇报机关党建工作1-2次，汇报工作、畅谈建议，争取领导的重视支持；通过工作会、表彰会、座谈会等形式，邀请市委领导出席并讲意见、提要求，加强工作贯彻落实力度；逐步建立部门党组（党委）书记定期向市委分管领导汇报机关党建工作制度，在专项工作开展中工委有针对性的安排工作较差的单位负责人向市委领导汇报工作，有力地推动了软弱党组织的工作开展。通过一系列措施，使工委的工作在市委的全盘工作中有了一定的地位。 　　（二）运用目标考核，调动部门积极性。2010年，中共商丘市委依据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《意见》，制定出台了《实施办法》，首次明确把机关党建工作纳入市委、市政府综合目标考核内容，工委参与考核全过程，并把考核结果作为综合评分依据。我们抓住这一有利时机，完善相关措施，狠抓落实，充分调动部门领导和广大党员干部的积极性。通过市委综合目标考核，部门党组（党委）更加重视机关党建工作，机关党组织更具活力和影响力，机关党建工作出现了新的发展局面。 　　（三）承办专项工作，扩大工委影响力。除抓好本职工作外，我们还积极承办市委专项工作，以专项考核管理，促整体工作推进，扩大影响，树立形象。如2013年以来，商丘市委把“六城”联创列入全市重点工作项目，按照市委统一安排和部署，市委市直工委牵头负责市区主干道之一凯旋路的市容环境综合整治工作。面对繁重而艰巨的任务，工委领导身先士卒，党员干部率先垂范，组织26个责任单位认真开展垃圾堆放、广告设置、违章建筑、占道经营、交通秩序、基础设施等综合整治。工作进程中，工委共组织召开促进会5次，印发了2000多份《倡议书》，开展督查15次，发现整改问题148个，组织开展义务劳动22次，参与人员达1万余人次。活动的开展极大地提高了工委的影响力和知名度，受到市委的表彰。同时，今年在文明河南建设中，工委作为文明服务的牵头单位，我们认真积极履职，在市直机关广泛开展文明服务“四进”活动，即文明服务进机关、进行业、进窗口、进校园，引导市直机关广大干部树新风、转作风，服务人民群众，为推动机关党建工作开展创造了良好的外部条件。 　　二、进入党组视线协调抓，强化部门配合支持机制 　　#p#分页标题#e#《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》明确规定，部门党组（党委）具有指导机关党组织工作责任。但是，长期以来这项工作没有得到很好的落实，特别是在一些经济业务部门表现尤为突出，少数党组（党委）重业务、轻党务，对机关党建工作不重视。为改变这一局面，我们着重协调三个方面的工作，强化部门党组（党委）配合支持机关党建工作责任。 　　（一）协调落实人员，解决有人办事的问题。始终坚持党员行政副职兼任机关党组织负责人制度，严格按照《条例》的要求，配齐配强基层党组织领导班子。积极协调部门党组（党委）解决专（兼）职党务干部的编制、职级待遇、工作环境等问题，调动机关党务干部的积极性。如设立机关党委的单位一般都配备了专职的副书记并解决相应职级待遇，有的部门还专门成立了党办，具体从事机关党建工作，确保机关党建工作有人抓、有人管，落实到位。针对从事机关党务工作的干部思想不够稳定，有的宁愿干业务、不愿干党务，党务干部的成长进步滞后于业务干部等普遍存在的问题，我们一方面通过各种会议、活动、表彰、培训等，提高党务干部的业务技能，让党务干部“亮”起来；另一方面要求各部门党组（党委）加大党务干部和业务干部的交流力度，把从事机关党务工作作为培养、锻炼和使用干部的主要途径。近年来，有不少单位的党务干部得到提拔重用，走上了领导岗位。 　　（二）协调落实经费，解决有钱办事的问题。一方面督促部门党组（党委）严格按照公用经费2%的比例，落实好机关党组织活动经费。经过工委几年努力，绝大多数党组织活动经费都能得到保证。另一方面积极争取地方财政支持。近年来，工委承办历届机关运动会、机关文化建设成果展、庆祝建国60周年和建党90周年歌咏比赛、“三治三提”作风建设专项治理、党务干部十八精神培训班等大型会议和活动，所需经费由市财政全额保障。此外，工委每年都与1-2个单位联合开展活动。2013年我们与商丘银行联合举办了学《条例》电视知识竞赛，今年与市烟草局联合举办了“党群反腐多壮志、弘扬清廉唱新风”主题演讲比赛等，既解决了活动经费问题，又扩大了机关党建