国家财政(必威体育精装版公开课用)2015讲述.pptVIP

“北京”号 1亿美元 课前思考： 1.财政的含义 2.预算和决算 3.财政的作用 4.财政的收入与支出 5.影响财政收入的因素 2008年5月20日，中央财政向四川、甘肃、陕西、重庆、云南等省（市）紧急预拨临时生活救助资金25亿元，用于地震灾区困难群众临时生活救助。 中央财政拨款对灾民进行救助表明（ ） A、 国家通过财政促进经济社会发展B、财政可以促进国民经济平稳运行 C、财政促进资源合理配置 D.财政有利于保障和提高人民生活水平 国家可以通过财政有效地调节资源配置。下列体现财政这一作用的有（ ） ①国家投资兴建南水北调工程 ②国家给生活贫困者提供必要的生活补助 ③国家投资治理大江大河，兴办农田水利设施 ④国家发行国库券，调节经济过热 A、①② B、①③ C、②④ D、③④ 财政政策、货币政策是政府在宏观调控中最常用的经济手段。一般来讲，为抑制经济过热，政府可以采取的措施有 ①减少税收 ②提高存贷款利率 ③减少财政支出 ④增加货币供应量 ⑤提高金融机构存款准备金率 A、①②③ B、②③④ C、②③⑤ D、①④⑤ 课后作业 1.怎样促进收入分配公平？ 2.怎样处理效率与公平的关系？ 作业答案 1.（1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 （2）提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动、报酬在初次分配中的比重。 （3）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。 作业答案 （2）①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。②既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。 课后作业 1.财政的巨大作用。 2.财政收入的渠道与影响因素。 3.财政支出的用途。 练一练 D 有同学认为,财政盈余对经济发展有利,财政赤字对经济发展不利。怎样正确看待这一观点？ 答案提示（1）财政收入和支出的关系有三种情况：收大于支，有节余（即财政盈余）；支大于收，有赤字（即财政赤字）；收支相等。其中收支相等是最理想的状态，它表明国家筹集的财政资金得到最充分的利用，但由于种种因素的制约，这种情况几乎不存在。 （2）财政盈余意味着财政支出有充足的保障，对经济发展有利，但如果盈余过多，则意味着财政资金没有得到有效的利用，也会对经济发展不利。财政赤字意味着财政支出要依靠借债来维持，容易引发通货膨胀，对经济发展不利；但如果赤字被控制在一定范围内，也会对经济发展有利。 （3）因此，不能简单地认为“财政盈余对经济发展有利，财政赤字对经济发展不利”。 * * 第八课 财政与税收 2008年北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左右，其中国家体育场‘鸟巢’造价31.5亿元人民币。 中国2010年上海世界博览会，总投资达450亿人民币，创造了世界博览会史上最大规模记录。 青藏铁路 青藏铁路是世界上海拔最高的铁路，总投资330.9亿元。 (一)、财政及其作用 1、财政的含义： 主体 本质：分配关系 目的 为了实现国家职能 国家的收入和支出 国家预算：指由政府提出并经过法定程序审 查批准的国家年度基本收支计划。 国家决算：指上一年度国家预算执行结果的会 计报告。 预算是国家的重要立法文件 （国家预算反映政府活动的范围、方向和政策） 2、财政的实现:国家预算和国家决算 （1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 （2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。 （3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 3、财政的巨大作用： 材料： 从2003年到2007年，国家财政支出大幅度向改善民生倾斜。五年中，全国财政用于教育支出累计2.43万亿元，比前五年增长1.26倍；用于医疗卫生支出累计6294亿元，比前五年增长1.27倍；用于社会保障支出累计1.95万亿元，比前五年增长1.41倍。 (1)、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 西气东输总投资约1400亿元 青藏铁路总投资约330.9亿元 南水北调总投资约5000亿元 西电东送总投资5300亿元以上 四大工程 西气东输总投资超过1400亿元。 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。 个体不愿投资 （完全由市场配置资源） 基础设施 投入严重不足 国家财政支持 改善资源配置 （国家财政支持基础设施和工程建设） 投资风险大 资金投入大 建设周期长 行业特点： 经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡 社会总供给