审查逮捕引导侦查质量评估报告——以《刑事诉讼法》修订后为视角.pdfVIP

辽宁公安司法管理干部学院学报 田胡JO晓煜蓄，羊琳琳巴子蔓。弓蚤吾蛋昌8置鲁 暑呈百JU州 (北京市丰台区人民检察院，北京 100000) 审查逮捕引导侦查质量评估报告 以 《刑事诉讼法》修订后为视角 摘 要：人类对于事物的认识总是具有 安机关提请批准逮捕的刑事案件， 过进一步统计发现，在这67起案 局限性，检察机关在审查逮捕时不仅需 侦监部门应当作出批准逮捕或不 件中，公诉部门正在审查的案件约 要通过证据审查来排除合理怀疑，还需 批准逮捕的决定，并可以根据不同 占28．4％，经审查最终作出不起诉 要综合运用法律手段 引导侦查取证 ，从 情况要求公安机关继续补充侦查。 决定或由公安机关主动撤案的约 而不断完善证据体系，保证诉讼顺利。依 靠捕前介入侦查、不捕后的补充侦查与 必要时人民检察院可以派员参加 占20．9％，已提起公诉或收到法院 逮捕后的深入取证这三种方式，能够为 重大案件讨论 ，对侦查活动提出建 有罪判决的约 占52．2％。 案件事实的最终认定提供帮助。 议和意见。最高人民检察院、公安 在公安机关提请审查逮捕的 部 《关于依法适用逮捕措施有关问 案件中，共发出 逮《捕案件继续侦 关键词：审查逮捕；引导侦查；证据；监督 题的规定》、《北京市人民检察院审 查取证意见书))193份，其中主要 查逮捕办案规则》详细规定了在决 涉及视听资料与鉴定意见两类证 【中图分类号：DF83 【文献标识码：A 定作出后，应当根据需要制作 逮《 据 ，占所有案件的30％。通过查阅 【文章编号：1()(】9—1416(2016)01—44—03 捕案件继续侦查取证意见书》或 公诉审查报告发现，公安机关完成 【收稿 日期：2015—12—05 《不批准逮捕案件补充侦查提纲》， 取证要求的约 占51．5％，继续收集 【作者简介：胡晓煜(198 )，女(汉族)， 逐项列明需要继续侦查的事实和 的证据对提起公诉或者获得有罪 宁夏石嘴山人，北京市丰台区人民检察院 收集、核实的证据。这一系列规定 判决有直接影响的约 占40．7％。 侦监一处助理检察员、处长助理，主要从 明确了审查逮捕时，检察机关可以 (二)审查逮捕引导侦查的现 事民事诉讼法学研究；羊琳琳 (1988一)， 女(汉族)，浙江省金华市人，北京市丰台 结合现有证据认定的事实，引导公 状评析 区人民检察院侦监一处助理检察员，主要 安机关侦查取证 ，以确定下一步的 一 方面，引导侦查后的诉讼成 从事经济法学研究。 侦查重点和方向，及时收集 、补强 功率较高。以上数据表明，侦监部 证据 。 门发出的取证要求有效的推进了 对刑事案件进行审查逮捕 ，在 后续诉讼进程，凡是依照要求补充 证据审查的基础上适用逮捕措施 ， 一 、 北京市 F区检察院审查 证据的案件大多都能获得司法认 保证诉讼程序的顺利进行，是刑事 逮捕引导侦查质量调查 可 ，在引导侦查 的案件 中达到 诉讼法律赋予检察机关的一项重 (一)实证调查 44％。由于侦监部门参与案件处于 要职责。检察机关侦查监督部门 自2013年至2015年9月 ，北 侦查初期，可以综合运用法律手段 (以下简称侦监部门)在承担该项 京市 F区人民检察院侦监部门共 引导取证 ，使证据从片面走向全 职责时，为了守好案件审查的第一 办理公安机关提请的审查逮捕案 面 、从零碎走向体系，防止变化或 道关 口，既履行着初步终结侦查活 件 2867件 ，经审查有432件案件 灭失 ，为案件起诉或判决提供事 动的程序选择权，又行使着引导后 因证据不