高速公路建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）.PDFVIP

附件7 高速公路建设项目环境影响评价文件审批原则（试行） 第一条 本原则适用于高速公路建设项目环境影响评价文件的 审批。 第二条 项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，符合相 关公路网规划、规划环评及审查意见要求。 第三条 项目选址选线及施工布置不得占用自然保护区、风景 名胜区、饮用水水源保护区、永久基本农田等依法划定禁止开发建 设的环境敏感区。 第四条 项目经过声环境敏感目标路段，优化线位，分情况采 取降噪措施，有效控制噪声影响。 施工期应合理安排施工时段，选用低噪声施工机械以及隔声降 噪措施，避免噪声扰民。 结合实际情况采用合理工程形式，采取低噪声路面技术、设置 减速禁鸣标志等措施降低噪声源强。对预测超标的声环境敏感目标 采取设置声屏障、安装隔声窗、搬迁或功能置换等措施。 — 36 — 声环境质量达标的，项目实施后声环境质量原则上仍须达标； 声环境质量不达标的，须强化噪声防治措施，确保项目实施后声环 境质量不恶化。 项目经过规划的居民住宅、教育科研、医疗卫生等噪声敏感建 筑物用地路段，预留声屏障等噪声治理措施实施条件。结合噪声预 测结果，对后续规划控制提出建议。 第五条 项目经过耕地、林地集中路段，结合工程技术经济条 件采取增大桥隧比、降低路基、收缩边坡等措施。合理控制取弃土 场数量。对取弃土场、临时施工场地、施工便道等采取防治水土流 失和生态恢复措施，有效减缓生态影响。 涉及自然保护区、风景名胜区、重要湿地等生态敏感区的，应 优化线位、工程形式和施工方案，结合生态敏感区的类型、保护对 象及保护要求，采取有针对性的保护措施，减缓不利环境影响。 对重点保护及珍稀濒危野生动物重要生境、迁徙行为造成影响 的，采取优化工程形式和施工方案、合理安排工期、设置野生动物 通道、运营期灯光及噪声控制以及栖息地恢复、生态补偿等措施； 对古树名木、重点保护及珍稀濒危植物造成影响的，采取避让、工 — 37 — 程防护、异地移栽等措施，减缓对受影响动植物的不利影响。 第六条 项目涉及饮用水水源保护区或Ⅰ类、Ⅱ类敏感水体时，优 化工程设计和施工方案，施工期和运营期废水、废渣不得排入上述 敏感水体。沿线产生的污水经处理满足标准后回用或排放。 隧道工程涉及生态敏感区、居民取水井、泉或暗河的，采取优 化施工工艺、开展地下水环境监控、制定应急预案等措施，减缓对 地表植被和居民饮水造成的不利影响。 第七条 隧道进出口或通风竖井以及排风塔临近居民区或环境 敏感区的，应采用优化布局或采取大气污染治理措施，减缓环境影 响。 沿线供暖设备排放大气污染物的，应采取污染防治措施，确保 各项污染物达标排放。沿线产生的固体废物分类妥善处置。 第八条 对于存在环境污染风险路段，在确保安全和技术可行 的前提下，采取加装防撞护栏、设置桥（路）面径流收集系统和收 集池等环境风险防范措施。提出环境风险防范应急预案的编制要求， 建立与当地政府相关部门和受影响单位的应急联动机制。 第九条 改、扩建项目应全面梳理现有工程存在的环保问题， — 38 — 提出整改措施。 第十条 按导则及相关规定要求制定生态、噪声、水环境等的 监测计划，根据监测结果完善环境保护措施。明确施工期环境监理、 运营期环境管理的要求。 第十一条 对环境保护措施进行深入论证，确保其科学有效、 切实可行，合理估算环保投资，明确了措施实施的责任主体、实施 时间、实施效果。 第十二条 按相关规定开展信息公开和公众参与。 第十三条 环评文件编制规范，符合资质管理规定和环评技术标 准要求。 — 39 —