略论当前我国经济犯罪之刑法调控.pdfVIP

●经济与法 《经济师》2005年第7期 活动的广度、深度与力度，同时也影响到市场经 济活动的有序性和自由度。 二、刑事立法：“犯罪化”和“非犯罪化”并重 略论当前我国经济 巳罪之刑法调控 “犯罪化”一直以来是我国刑事立法的一项 重要任务。随着我国由计划经济体制向市场经 济体制转轨，经济生活异常活跃，经济领域不断 拓展，新的经济关系不断涌现。但是由于我国 ●张桂霞 的市场经济体制才初步建立，市场发育还不成 熟，市场经济运行尚不规范，经济生活中出现了 摘 要：市场经济的形成和运作需要法律的有效调控，作为为市场 许多危害社会的“经济越轨行为”和“经济失范行为”。一方面传统的经 经济保驾护航的刑法是其中不可或缺的重要一环。对于刑事立法过程 济犯罪居高不下，另一方面新型的经济违法手段和违法现象也急剧增 中罪与非罪如何认定，刑罚轻重如何设置等问题应如何认识，则在很大 长。单纯依靠民事制裁或行政制裁等手段已经无法遏制其巨大的破坏 程度上影响着刑法对我国经济犯罪的有效调控。 力。如果刑法再不将这些具有严重社会危害性的经济违法行为确定为 关键词：经济犯罪 犯罪化 非犯罪化 刑罚适度 犯罪，就必然会放纵这些经济违法行为，导致其进一步泛滥、猖獗，其结 中图分类号：D922、29 文献标识码：A 果必然严重破坏我国刚刚建立的市场经济秩序和国家对经济领域的管 文章编号：1004—4914(2005)07—056—02 理。因此，在过去相当长的一段时间，我国刑事立法的主要任务是将这 些具有严重社会危害性的违规失范行为确定为犯罪，予以犯罪化。 随着我国市场经济的逐步建立，经济犯罪活动作为一种社会现象 1997年《刑法》的修订，较为全面、系统地规定了经济犯罪，基本上完成 已日益凸现，并迅速蔓延到社会经济生活的方方面面，其危害性也日趋 了“犯罪化”的大部分工作。在新《刑法》予以犯罪化的行为中．经济犯 严重，已成为影响国家经济建设和社会稳定的一一个重要因素。 罪约占整个“犯罪化”罪名的40％。此后的几次刑法修正案再次对一些 一 、 经济犯罪存在的必然性 经济犯罪行为的构成和罪名等问题进行了新的修订和补充。1997年刑 犯罪是人类社会发展进程中必然伴随的现象 意大利学者菲利提 法和修正案的有关规定，已经基本上形成了一套有关经济犯罪的较为 出了著名的犯罪饱和论：“即每一个社会都有其应有的犯罪．这些犯罪 完整、系统的规范体系，从而改变了面对大量经济犯罪而无法可依的尴 的产生是由于自然及社会条件引起的，其质和量是与每一个社会集体 尬状况，有效地加强了对社会主义市场经济秩序的保护力度和对经济 的发展相适应的。”经济犯罪作为犯罪的一种类型也不例外 在经济犯