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第二讲 近代立宪运动 第一节 宪法的产生和西方立宪 一 、西方宪法的产生和发展 1、西方近代宪法 近代宪法产生的时间：18世纪英美法革命时代 宪法产生的背景 产生的条件 1）经济条件：资本主义生产关系的确立 2）政治条件：新兴的资产阶级诞生，要求政治上的平等地位和权力——民主 3）思想条件：“天赋人权”“主权在民”思想的影响 4）法律条件：法律体系完善、法律部门增多的呼唤 产生的过程 1、英国宪法 ——世界宪政之母 产生过程的特点 资产阶级和新贵族与封建王权之间的步步进逼与步步退让，在每一次的进攻和退让中产生一个宪法性文件。 内容与形式上的特点 内容上 确立了资产阶级的的完全统治权，但资产阶级革命的不彻底和妥协、保守； 形式上 是不成文的宪法惯例“柔性”的灵活性。 英国宪法的构成 ⑴宪法性法案 如：《自由大宪章》——封建主义下产生的宪政主义；《权利法案》，全称《国民权利与自由和王位继承宣言》； 《王位继承法》； 光荣革命→君主立宪 →议会至上 《自由大宪章》的主要内容 宪章共６３条，主要内容有：保障教会选举教职人员的自由；保护贵族和骑士的领地继承权，国王不得违例征收领地继承税；未经由贵族、教士和骑士组成的“王国大会议”的同意，国王不得向直属附庸征派补助金和盾牌钱；取消国王干涉封建主法庭从事司法审判的权利；未经同级贵族的判决，国王不得任意逮捕或监禁任何自由人或没收他们的财产；确认城市已享有的权利、保护商业自由、统一度量衡等。 自由大宪章是对王权的限定，国王如违背之，由２５名贵族组成委员会有权对国王使用武力。自由大宪章后来成为近代资产阶级建立法治的重要依据之一。 （2）宪法性判例、习惯法、常规、权威性著作、公民投票等。 2、美国宪法 1）美国宪法的重要性：世界上最早的成文宪法 2）美国宪法产生的历史背景 （1）建国渊源中的立宪活动 崇尚契约： 《五月花号公约》——美国政治制度两大奠基石之一（另一个：弗吉尼亚议会） 倾心宪政 《康涅狄格基本法》 《五月花号公约》全文 “以上帝的名义，阿门。我们，下面的签名人，作为伟大的詹姆斯一世的忠顺臣民，为了给上帝增光，发扬基督教的信仰和我们祖国和君主的荣誉，特着手在弗吉尼亚北部这片新开拓的海岸建立第一个殖民地。我们在上帝的面前，彼此以庄严的面貌出现，现约定将我们全体组成公民政体，以使我们能更好地生存下来并在我们之间创造良好的秩序。为了殖民地的公众利益，我们将根据这项契约颁布我们应当忠实遵守的公正平等的法律、法令和命令，并视需要而任命我们应当服从的行政官员。 ” 追求天赋人权 ——《独立宣言》 关注限制权力 ——《邦联条例》 （2）独立战争后美国的社会状况 （3）《联邦宪法》的诞生过程 1787年5月14日，费城独立厅，联邦大会 修改《邦联条例》——制定新宪法 “弗吉尼亚方案” vs” “新泽西方案” ——康涅狄格方案 ——联邦宪法（1787年9月17日通过 , 1788年6月21日生效） 3）美国宪法的制宪原则和宪法内容 原则：人民主权、代议制政府、分权与制衡、法治 宪法内容：　 最初：解决三个问题 联邦的权力基础 中央的权力范围与制衡 联邦与州政府的权利划分 后来：增加人民权利——《权利法案》 《解放黑奴宣言》——13、14、15修正案