外国人对国家重点保护野生动物进行野外考察、标本采集或者在野外.doc

权力和责任清单 外国人对国家重点保护野生动物进行野外考察、标本采集或者在野外拍摄电影、录像初审 权力类型 行政许可 项目编码 项目名称 外国人对国家重点保护野生动物进行野外考察、标本采集或者在野外拍摄电影、录像初审 子项编码 子项名称 实施主体 自治区林业厅 实施依据 《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（1992年2月12日国务院批准，1992年3月1日林业部令第29号发布，2016年2月6日国务院令第666号修改，自2016年2月6日起施行）第十九条 外国人在中国境内对国家重点保护野生动物进行野外考察、标本采集或者在野外拍摄电影、录像的，必须向国家重点保护野生动物所在地的省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门提出申请，经其审核后，报国务院林业行政主管部门或者其授权的单位批准。 实施对象 对国家重点保护野生动物进行野外考察、标本采集或者在野外拍摄电影、录像的外国人 实施条件 根据《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（1992年2月12日国务院批准，1992年3月1日林业部令第29号发布，2016年2月6日国务院令第666号修改）第十九条，行政审批条件为： （一）因科学研究的需要对国家重点保护野生动物进行野外考察、标本采集或者在野外拍摄电影、录像； （二）自觉遵守国家和地方有关野生动物保护法律法规，接受监督的。 （三）活动方案可行。 申请材料 根据《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（1992年2月12日国务院批准，1992年3月1日林业部令第29号发布，2016年2月6日国务院令第666号修改）第十九条，，结合野生动物保护管理需要，应提交的申请材料包括： （一）《野生动物保护管理行政许可事项申请表》； （二）证明申请人身份的有效证件或材料； （三）开展相关活动的实施方案； （四）与申请事项相关的代理协议或合作协议； 以上材料一式二份。 办结时限 法定办结时限：20个工作日。 承诺办结时限：20个工作日。 行政许可数量 有数量限制。1.外国人对国家重点保护野生动物进行标本采集按年度分种类实行总量控制。2.外国人对国家重点保护野生动物进行野外考察活在野外拍摄电影、录像无数量限制。 收费标准及其依据 不收费。 责任事项 1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2.审查责任：材料审核（主要包括进行野外考察、标本采集或者野外拍摄电影、录像的方案或者计划；证明野外考察、标本采集或者野外拍摄电影、录像目的的有效文件，涉及与国外合作开展野外考察、标本采集或者野外拍摄电影、录像究的，须提交合作协议或实施项目的批准文件等法定材料）；提出审查意见。 3.决定责任：作出决定，并报国家林业局；按时办结； 4.送达责任：制发送达文书；信息公开。 5.监管责任：开展监督检查。 6.其他法律法规规章文件规定应承担的责任。 追责情形 因不履行或不正确履行行政责任，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任： 1.对符合法定条件的行政许可事项不予受理、许可的； 2.对不符合有关法律法规的行政许可事项予以审核同意的； 3.未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的； 4.监管不力或怠于履行职责的； 5.擅自增设、变更行政许可审查程序或核准条件的； 6.在行政许可的审批监管中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成自然保护区资源遭受较大损失的； 7.其他违反法律法规规定的行为。 承办机构 自治区政务服务中心自治区林业厅窗口 咨询及投诉电话 咨询电话：0771-5595607 投诉电话：0771-6783736 备注 部分委托市级林业主管部门审批 廉政风险点 风险点数量 表现形式 等级 防控措施 责任人 4 审查环节：收受好处，对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正 高 1.严格执行《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》等法律法规；2.规范工作程序，加强制度建设；3.加强对工作人员教育和培训；4.重大事项须经处务会研究报厅长办公会审定。 保护处负责人 审核环节：对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核 低 保护处负责人 相关领导没能严格审批、把关 低 分管厅领导和保护处负责人 对特定关系人的申请事项不按照规定审议 低 厅领导 附件：1. 外国人对国家重点保护野生动物进行野外考察、标本采集或者在野外拍摄电影、录像初审流程图 2.申请书示范文本 附件1 外国人对国家重点保护野生动物进行野外考察、标本采集或者在野外拍摄电影、录像初审流程图 （法定办结时限20个工作日，承诺办结时限20个工作日） 附件2 外国