广州大学学生实验报告.doc

广州大学学生实验报告 开课学院：地理科学学院 2015年5月8日 学院 地理科学学院 年级、专业、班 资环121 姓名 黄樱冰 学号 1201300024 实验课程名称 《土地利用规划学》 成绩 实验项目名称 基本农田保护区规划 指导老师 吴大放 一、 实验目的 （1） 基本农田保护概念：是指根据一定时期人口和国民经济发展对农产品的需求，以及对建设用地的预测，而对长期不得占用的耕地，依法实行保护的一项土地行政措施。基本农田保护的对象是：国务院有关主管部门和县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油和名、优、特、新农产品生产基地；高产、稳产田和有良好的水利与水土保持设施的耕地以及经过治理；改造和正在实施改造计划的中低产田；大中城市蔬菜生产基地；农业科研、教学试验田；省级以上人民政府确定的其他农业生产基地。 （2） 基本农田保护区：是指为了对基本农田实行特殊保护，依据土地利用总体规划和依照法定程序，以乡（镇）为单位进行划区界定，由县人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施确定的特定保护区域。 二、 实验方法及步骤 （1）规划的制定程序包括： 1. 耕地现状和耕地后备资源潜力分析 2. 耕地需求量预测 3. 基本农田保护面积的确定 4. 基本农田保护区的布局 5. 规划成果的整理和绘图 （2）基本农田保护区的布局： 1. 实地勘察 2. 编号登记 3. 签订公约 4. 设置标志 （3）规划的制定程序包括： 1. 准备工作。主要是组织准备、制定计划、资料收集和资料整理。 2. 规划制定。包括各类规划指标的预测和确定，规划图件的制定等。 3. 规划的报批。 三、实验结果及其分析 （一）基本农田保护面积的测定的编制方案（1）确定基本农田保护面积：确定基本农田保护面积： 下列耕地应当划入基本农田保护区： 1. 经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、油、糖和其他需要保护的农产品生产基地内的耕地； 2. 有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田； 3. 蔬菜生产基地； 4. 根据土地利用总体规划以及城市总体规划、村庄和集镇规划，铁路、公路等交通沿线两侧，城市和村庄、集镇建设用地区周边连片的耕地，应当优先划入基本农田保护区。 5. 原来是耕地，农业结构调整改种经济作物，在土地利用总体规划期内可以还耕的园地； 6. 原来是耕地，农业结构调整改为养殖池，耕作层未被破坏，在土地利用总体规划期内可以还耕的土质养殖池。 7. 集中连片两公顷以上、水利设施条件及土地肥力较好的新开发耕地。 （二）工作步骤 （1）工作准备 1、资料收集整理，主要包括以下几个方面： (1)土地利用总体规划及规划完善成果资料 市、县、乡三级土地利用总体规划图、数据库、文本及说明；涉及基本农田的规划调整有关成果和审批资料，包含完善土地利用总体规划成果资料。 图件资料：分幅基本农田保护图，乡级基本农田保护图，县级基本农田保 a) 分布图(县级基本农田保护规划图)、县级基本农田调整分析图。 b) 表册资料：基本农田面积统计表、汇总表，基本农田台账等表册。 c) 数据库资料：第二次全国土地调查基本农田上图成果数据库。 d) 文字资料：现有基本农田保护的相关文字资料。 (2)第二次全国土地调查及年度变更调查资料 第二次全国土地调查报部备案成果；必威体育精装版的土地利用年度变更调查成果资料。 (3)耕地保护过程中形成的相关资料 耕地保护过程中形成的资料：包括现有的目标责任书、标识牌记录与实施保护情况、下达的耕地保护指标情况及土地开发整理复垦相关资料。 (4)其他土地管理相关资料建设项目依法占用基本农田的用地审批资料；农用 分等资料；涉及基本农田的生态退耕及灾毁资料；土地整理复垦开发相关资料。 2、制作工作底图 以第二次全国土地调查标准分幅土地利用现状图为底图，结合完善县级土地利用总体规划修编成果图，县级基本农田保护规划图确定的边界，编制乡级基本农田保护图。结合乡级基本农田保护图确定的边界，逐地块(图斑)落实基本农田，编制标准分幅基本农田保护图，作为外业调查工作底图。 调查工作底图原则上使用不小于1：10000比例尺的全要素土地利用现状图，有条件的地方可以结合农村集体土地所有权调查确权的开展，利用坝区已有的1：2000航飞正射影像图编制调查工作底图。 3、制定实施方案 各县(市、区)应按照省统一部署、依据完善土地利用总体规划、结合实地勘察，编制基本农田划定方案和补划方案。对基本农田划定方案和补划方案要进行可行性论证，征求村民意见，取得相关权益人同意，做好与相关方面的协调，经反复协调仍有异议的，应提交县级人民政府审定。实施方案经县级人民政府审定