第五章清末的外力冲击与近代化第二节近代化的努力.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 丁日昌巡台路線 丁日昌的建設—整頓吏治 一、背景：臺灣營伍積弊由來已久，軍紀渙散、貪贓枉法、營私舞弊，不一而足。例如： ? 1.管帶鎮海左營總兵朱名登縱容部屬貪贓枉法。 ? 2.臺灣北路協副將郝富有聽任部屬擾害良民。 ? 3.補用道凌定國營私舞弊。 二、結果：最為世人所稱道。 ? 1.犯法者或革職或降調，臺灣吏治頓時改觀不少。 ? 2.上海《北華捷報》(North China Herald)曾報導丁日昌在臺時，所有官員均陷入極度困窘中。 ? 3.英國駐臺領事亦稱丁日昌在臺時，整頓軍紀甚嚴，致許多官員不得不放棄官職。 劉銘傳的新政 一、背景：因法軍侵臺(中法戰爭，1884)，清廷開始重視臺灣，派劉銘傳入臺督辦防務。 二、項目：(1885-1890) ? 1.開山撫番 ? 2.調整行政區劃 ? 3.改革財政 ? 4.交通建設 ? 5.其他新政 三、當時中國：自強運動 海門天險 根據記載1884年7月16日，劉銘傳帶領「銘軍」抵達基隆，第二天法艦就跟蹤而來。雙方開激烈砲戰。一千餘官兵在劉銘傳率領下擊退法軍。 今天列為一級古蹟的基隆二沙灣砲臺，便是當年劉銘傳所重修建。頂部有攻 擊之射口，並刻有「海門天險」 題字 。 獅球嶺砲臺 中法戰役時，法軍登陸基隆，劉銘傳在獅 球嶺二沙灣等地建西式砲臺抗敵。 滬尾砲臺—北門鎖鑰 自古以來，淡水滬尾港，由於地理位置屬交通要衝，於清朝時期即為國際商港，因此迭遭外力侵犯，為兵家必爭之地，故劉銘傳來臺後，光緒12年(1886)遂請德人修建防禦性砲臺，即現址「滬尾砲臺」-北門鎖鑰 。 劉銘傳的建設—開山撫番 一、開山： ? 1.「全臺撫墾總局」：設立於大嵙崁(今桃園大溪)，以求安定秩序。 ? 2.各原住民地界設撫墾局：以利漢人移民墾殖。 二、撫番： ? 1.對歸順原住民：賜銀兩，並設有「番學堂」教導原住民讀書、識字，學習官話與臺語，另派人教導原住民拓墾和謀生技術。 ? 2.對不肯服從的部落：大力征剿。 劉銘傳的建設--行政區劃 一、背景：配合「開山撫番」與建省所需，且既有行政區劃過寬且廣，不易控制。 二、內容： ? 1.三府：臺北府、臺灣府、臺南府。 ? 2.將既有縣廳做適度調整與新增： ?臺北府：轄淡水、新竹、宜蘭三縣及基隆廳。 ?臺灣府：轄苗栗、彰化、臺灣、雲林四縣及埔里社廳。 ?臺南府：轄嘉義、安平、鳳山、恆春四縣及澎湖廳。 ? ?增設臺東直隸州。 ? 3. 建省：清光緒11年(1885)將臺灣正式建省，不過遲至光緒14年(1887)，臺灣才正式與福建省分治。臺灣省首任巡撫為劉銘傳。 沈葆楨時期 劉銘傳時期 劉銘傳的建設--財政改革 一、原因：籌措新政財源。 主張：「欲自強，必先致富，欲致富，必先經商。」 二、內容： ? 1.「清丈田賦」與增加稅收：藉以解決臺灣複雜的土地關係，但因損害南部地主權益而招反彈。 ? 2.發展實業--設立「官腦總局」及「磺務總局」：樟腦實施專賣，硫磺開採加工後，轉賣中國大陸。 3.設立「官銀局」，購置機器、鑄造銀幣，這是中國自造銀元的開端。? 二、內容： 4.振興糖業： ? ? ?督勸糖業公會訂立品質保證的公約。 ? ? ?贊助商人購買外國製糖機器。 ? ? ?在臺南新營創設糖廠，以新法製糖。 ? ? ?結果：使臺灣蔗糖輸出逐步回升。 5.新式機械採煤 ?新購採煤機器 ?聘請外國工匠開採 ?設置專用鐵路以利運輸 ?結果：輸出煤礦漸增 劉銘傳的建設--財政改革 方法：清丈土地 清賦－整理隱田(未向政府申報賦稅的土地) 1889年彰化就曾經因為清田賦問題而爆發施九緞的叛亂。 改賦－重訂稅則 大租減四留六 即大租戶只能保原有大租額六成，其餘四成則留給小租戶作為政府納稅之用。 劉銘傳的財政改革—清丈田畝 劉銘傳的建設--交通建設 一、公路 ? 1.光緒11年(1885)，興建從臺北府通往宜蘭之道路，為今日「北宜公路」的前身。 ? 2.銜接臺北-基隆-淡水的道路，為今日「淡金公路」的前身。 二、鐵路：光緒13年(1887)，鋪設由基隆通往台北的鐵路，使臺灣擁有第一條鐵路。光緒17年(1891)台北大稻埕─基隆段通車。台北─新竹段是在光緒19年(1893)邵友濂在任所完成。 三、郵政：將舊有驛站制度改造為現代郵政系統，在臺北設立「郵政總局」。 台灣第一條鐵路(台北─基隆) 光緒13年(1887)，台灣首任巡撫劉銘傳響應清國政府的新政(自強運動)，經欽准後，開始向台灣的地方仕紳募集資金，興建全台第一條鐵路，也是全中國第一條官辦鐵路。 1887年6月9日，鐵路自台北大稻埕開工（此即台灣定每年6月9日為「