第二章行政公文.ppt

第二章 行政公文 行政公文，简称公文，是行政机关在行政管理过程中运用的具有规范体式和法定效力的公务文书。它的特点是权威性、规范性、工具性。 第一节 命令（令） 意见 公 文 写 作 第五讲 意见的写法 结构：标题+正文+落款 标题（发文机关+事由+文种，下行文用完全式标题，上行文用省略式标题，即事由+文种。） 正文（开头+主体，开头是摆情况、提问题或之处目的意义；主体以条列式为宜，每条开头用小标题或一句话概括其主旨，接着阐述指导思想、工作要求、具体做法。） 落款（一是标题中没有体现发文机关的，要在文末署名并注明成文日期；二是在题注上并列注明发文机关和成文日期。） 以上例文见教材P26—28 第二节 决定 决议 议案 会议纪要 决定 决议 2、决定的结构 决定的组成：标题+正文+文种 标题——两种写法：一是发文机关+事由+文种 二是事由+文种 有的标题下以圆括号扩有（XXXX年XX月XX日XXX会议通过）字样。 正文——决定的根据和原由；决定的事项、问题或重大行动；执行决定的要求和提出号召。 指挥性决定正文： 讲明道理、布置任务，指出原则，拟出规定，交代办法，提出要求。决定事项分条列写法。 知照性决定正文： 一段到底，不分条目。 落款——分两种情况：一是标题有发文机关，落款不再写发文机关名称；二是标题下标有成文时间，落款处发文机关名称下不再写成文时间。 例文见P30---31 决 议  1、决议的概念和特点 决议是指党的领导机关就重要事项，经会议讨论通过其决策，并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。 特点： （1）权威性。决议是经过党的会议讨论通过才能生效并由党的领导机关发布的，是党的领导机关意志的反映。决议的内容事关重要决策事项，一经公布，全党、全国上下都必须坚决执行。  （2）指导性。决议表述的观点和对事项的评价都具有指导意义。  2、决议的分类 根据内容、性质的不同，决议可以分为事项性决议和重大问题决议两种。事项性决议是对会议讨论通过的具体事项的决议。重大问题决议是对会议关于重大问题讨论后作出的总结性决议。  3、决议的结构 决议的组成：标题（首部）+正文  （1）标题（首部）。包括标题和成文时间两个项目。1）标题。决议的标题有两种形式：一种是发文机关+事由+文种构成；另一种是事由+文种构成。2）成文时间。即决议正式通过的日期。  （2）正文。由决议根据和决议事项两部分组成。其写法有两种形式：一种适用于内容单一的决议，把议定的事项直接叙写出来；另一种适用于内容比较复杂的决议，将决议事项分条列项表述出来。 （重大的重要事项决议） 二 三 公 文 写 作 第六讲 第三节 通知 通报 函 通知的格式和写法： 1、标题——公文通知：发文机关+事由+文种 日常工作的会议、学习通知：文种 特殊通知：紧急、重要、联合、补充类，应在标题中 有所标明，同时注明发文字号。 2、正文——发文原由+通知事项+执行要求构成。不同的通知类 型中，各项的侧重点不同。通知结尾，常写”特此通 知“、”专此通知“等。 3、签署和成文时间：写在成文末尾右下方。若标题中或标题下 有此两项内容，正文下只加盖印章。 会议通知：开头+主体+结尾，通知的整个内容，可视具体情况有