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古浪县土地沙化治理项目
可行性研究报告
目 录
第一章 总论 1
一、项目概况 1
二、项目提出的理由与过程 6
三、项目建设的必要性 8
四、项目的可行性 12
第二章 市场预测 15
一、市场分析 15
二、市场预测 16
三、产品市场竞争力分析 19
第三章 建设规模与产品方案 22
一、建设规模 22
二、产品方案 22
三、质量标准 22
第四章 项目建设地点 25
一、项目建设地点选择 25
二、项目建设地条件 25
第五章 技术方案、设备方案和工程方案 28
一、技术方案 28
二、产品特点 30
三、主要设备方案 32
四、工程方案 32
第六章 原材料与原料供应 35
一、原料来源及运输方式 35
二、燃料供应与运输方式 35
第七章 总图布置、运输、总体布局与公用辅助工程 37
一、总图布置 37
二、 运输 38
三、总体布局 38
四、公用辅助工程 39
第八章 节能、节水与安全措施 44
一、主要依据及标准 44
二、节能 44
三、节水 45
四、消防与安全 45
第九章 环境影响与评价 47
一、法规依据 47
二、项目建设对环境影响 48
三、环境保护措施 48
四、环境影响评价 49
第十章 项目组织管理与运行 50
一、项目建设期管理 50
二、项目运行期组织管理 52
第十一章 项目实施进度 55
第十二章 投资估算和资金筹措 56
一、投资估算 56
二、资金筹措 58
第十三章 财务评价与效益分析 61
一、项目财务评价 61
二、财务评价结论 65
三、社会效益 68
四、生态效益 68
第十四章 风险分析 70
一、主要风险分析识别 70
二、风险程度分析及防范风险的措施 70
第十五章 招标方案 72
一、招标范围 72
二、招标组织形式 72
三、招标方式 72
第十六章 结论与建议 74
一、可行性研究结论 74
二、建议 75
附 件 77
一、附表 77
二、附件 77
三、附图 77
第一章 项目概要
1.1 项目背景
土地沙化是我国当前面临的最为严重的生态问题之一,也是我国生态建设的重点和难点。土地沙化不仅使生态环境恶化,导致沙区贫困,而且吞噬国民的生存与发展空间,阻碍全面建设小康社会进程,给国民经济和社会可持续发展造成了极大危害,已成为中华民族的心腹之患。党中央、国务院对防沙治沙工作高度重视,温家宝同志指出:“治沙工作很重要,如何治理,要统筹规划,研究提出具体办法和项目”。为贯彻落实中央领导同志的指示精神,预防土地沙化,加快沙化土地的治理步伐,尽快遏制沙化土地不断扩展的趋势,根据《全国生态环境建设规划》的要求和《中华人民共和国防沙治沙法》的规定,国家林业局会同农业部、水利部、国土资源部、国家环保总局编制了《全国防沙治沙规划》(2005-2010年),作为全国防沙治沙工作的宏观指导性文件。
近年来,我国北方地区频繁发生的沙尘暴和浮尘天气,对包括北京在内的我国东部以及朝鲜、日本和美国的夏威夷等地的大气环境带来严重污染。古浪县由于深居欧亚腹地、远离海洋,水汽不易输入,冬季受西北部冷高压的控制,形成干旱少雨、蒸发量大、昼夜温差大的荒漠性气候特征,加上腾格里沙漠丰富的沙源和大陆性气流作用,土地沙漠化成为该地区的主要灾害之一。全县风沙线长达132公里,沙化土地面积235.7万亩,占全县总土地面积的31.1%,流沙以每年3—4米的速度向南推移。沙漠前沿的792个村庄、40万亩耕地、70多公里铁路、170公里公路受程度不同的风蚀和沙埋,粮食减产总量达800万公斤,直接经济损失达1200多万元,包括清理渠道、路面流沙及改良沙化土地间接投入,实际损失超过2000万元。土地沙漠化加剧了干旱和沙尘暴的发生,风沙危害及其形成的各种自然灾害十分严重,被国家林业局防治荒漠化管理中心、国家荒漠化监测中心和有关技术部门共同确定为沙漠化重点县,脆弱的生态环境成为制约全县社会经济发展的“瓶颈”因素。位于沙漠沿线的国有农林场和当地群众,从未间断过治理沙害的历程,但由于治沙工程投入大,周期长,范围广,经济效益低,出现治理面积越大,经济负担越重的倒挂现象,从整体上来看治理效果并不明显。不断加剧的沙尘暴与沙化土地的扩张使生态环境问题雪上加霜,沙漠化蚕食沙区居民的生存空间,给国民经济和社会发展造成了极大危害。因此,治理沙漠,防治土地沙化,已经迫在眉睫、刻不容缓。
在此背景下,古浪马路滩林场将土地沙化综合治理作为区域经济发展的有机组成部分,结合沙区自然资源状况,申请实施甘肃省古浪县2010年黄花滩乡土地沙化治理项目,本项目利用生物措施、工程措施进行综合治理,极大地提高土地生产力,可明显改善项目区的经济状况。
1.2 项目范围、规模、内容与工期
(1)项目范围
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