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坚持“四个重在”，开创人力 资源社会保障工作新局面 授 课 人：卢 远 单 位：济源市人力资源和社会保障局 职 务：局长、党组副书记 授课对象：全体党员、预备党员及入党积极分子 授课地点：四楼会议室 授课时间：2010年5月27日下午 坚持“四个重在”，开创人力资源社会保障工作新局面 授课目标： 1、理解“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的深刻内涵。 2、明确实际工作中该怎样把握“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”，认真做好本职工作。 授课过程： 一、导入揭示主题 各位党员、预备党员同志，各位要求入党的积极分子。省委书记卢展工同志在全省经济工作会议上，就推动全省经济社会又好又快发展，加快实现中原崛起，提出了“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的基本要求。目前，全省各级党委、政府及相关部门正深入贯彻落实“四个重在”，加快推进经济发展步伐。新一轮机构改实施以来，各级人力资源和社会保障部门相继成立，新组建的人力资源和社会保障部门承担着就业和再就业、社会保障体系完善、人事制度改革、人力资源素质提升等重要的民生和保障职责，在社会经济发展过程中发挥着越来越重要的作用。如何贯彻落实省委经济工作会议精神和省委书记卢展工同志提出的“四个重在”要求，将是今后我局党建工作和思想政治工作的重点，有利于进一步加快推进人力资源和社会保障事业科学发展。 二、讲授、论证，阐述主题 重在持续，重在提升，重在统筹，重在为民，既相互独立，又互为条件、相辅相成，是一个有机统一的整体。持续是科学发展的基本要求，提升是在持续基础上的不断超越，统筹是实现持续发展、全面提升的重要方法，为民是一切发展的根本目的。贯彻落实“四个重在”，主要从以下几方面入手： 1、持续是科学发展观的必然要求。 发展是我们党执政兴国的第一要务，是科学发展观的第一要义；持续是科学发展观的重要内容，是实现科学发展的基本要求。2008年，中央成立了人力资源和社会保障部，2009年，我省成立了河南省人力资源和社会保障厅，2009年底，我市人力资源和社会保障局正式组建。人力资源和保障部门的整合，使得人力资源社会保障工作在党和国家工作大局的地位和作用日益明显，任务更加艰巨和繁重。 2009年，面对国际金融危机的严重冲击，全省人力资源社会保障部门坚决贯彻落实中央“保增长、保民生、保稳定”的一系列决策部署，牢牢抓住就业和社会保障两个重点，全面推进了各项工作，取得显著成绩。但是，还存在着许多问题和不足，主要表现在：人力资源社会保障领域一些重点难点问题的改革尚未破题，在就业、社会保障、收入分配、劳动关系等方面群众反映强烈的一些突出问题有待进一步解决，一些地方政策落实方面还存在棚架现象，基层公共服务体系建设还比较薄弱等。 2010年是实施“十一五”规划的最后一年，在今年全省人力资源和社会保障工作会上，省厅提出人力资源和社会保障工作要按照“四个重在”的要求，立足河南人力资源社会保障工作实际，提出了人力资源和社会保障工作发展要求，即：紧紧围绕应对国际金融危机，切实解决好人力资源社会保障领域涉及的重大民生问题，促进社会和谐稳定；紧紧围绕更好实施人才强省战略，进一步加强人才队伍建设，实现人才工作的新发展；紧紧围绕建立健全有利于科学发展的体制机制，进一步深化各项改革，增强事业发展的活力和动力。努力做到应对挑战与抢抓机遇相结合，抓好当前与谋划长远相统一，千方百计保民生，不拘一格聚人才，齐心协力破难题，和衷共济谋发展，努力开创人力资源和社会保障工作的新局面。安排部署了以下9项重点工作：一是实施就业促进行动计划，确保就业局势总体稳定。二是实施人力资源素质提升行动计划，全面加强各类人才队伍建设。三是加快推进覆盖城乡的社会保障体系建设，提高社会保障水平。四是深化机关事业单位工资收入分配制度改革，加强对企业工资分配的指导和监管。五是稳步推进事业单位人事制度改革,深化职称制度改革。要突出抓好事业单位岗位设置管理工作。六是切实维护劳动者合法权益，努力发展和谐劳动关系。七是深入推进“两转两提”，加强公务员队伍建设。八是认真做好军转干部工作，促进社会稳定。妥善安置军转干部。九是加大引进和培训力度，推动引进国外智力工作深入开展。 人力资源和社会保障事业任重而道远，推动人力资源和社会保障事业持续发展，我们应做到以下三点： 一是要有持续科学发展的意识。在任何时候任何情况下，都必须紧紧抓住发展这个第一要务不放松，做到发展为重、发展为大、发展为先，坚持科学发展不动摇、不懈怠、不折腾。 二是要有持续科学发展的思路和举措。紧紧围绕实现中原崛起的战略目标，把改革开放以来我省在发展实践中形成的好思路、好举措坚持下来、持续下去，并进一步丰富中原崛起的内涵，完善中原崛起的规划布局，梳理中原崛起的政策举措，使中