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美国和欧盟反垄断法比较之三 而欧盟的反垄断法侧重于调整垄断与限制竞争行为。从《欧洲煤钢联营条约》、《罗马条约》，到新颁布的《企业兼并单行法令》，均着重就企业垄断及限制竞争行为做出了明确的规定。欧共体理事会为实施这些规定而有针对性的颁布的若干规定与条例，自然也主要是属于反垄断与限制竞争的内容 美国和欧盟反垄断法比较之四 美国和欧盟反垄断法比较之四 。 美国和欧盟反垄断法比较之五 在反垄断法的域外效力方面，美国反托拉斯法的域外效力是完全的。 法律规定，如果行为的目的旨在且确实给美国商业带来了危害性影响，那么即使该行为是由外国公民或公司在美国境外实施，也被认为违反了反托拉斯法。 同时，无论外国公司在美国是否有母公司或子公司，也不论其是否进行了业务活动，只要其行动对美国利益产生了影响就可以行使域外管辖权。 美国和欧盟反垄断法比较之五 美国和欧盟反垄断法比较之五 这种规定实质上是将母公司和子公司视为统一的经济实体，不论子公司或分公司是否分别具有独立法律实体的资格或地位，只要子公司或分支机构在经营上受其母公司或总公司的实际控制，就可以视其为同一经济实体而适用欧共体的竞争法 但欧盟反垄断法的域外效力是有限制条件的。即当反垄断法适用到欧共体之外的公司时，该公司必须有母公司或子公司在欧共体内。 （三）日本反垄断法的价值目标 （三）日本反垄断法的价值目标 二、反垄断法总论 反垄断法既保护社会整体效率，也保护企业个体效率，但当这两者相冲突时，反垄断法所选择的是社会整体效率而不是个体效率。 《中华人民共和国反垄断法》第一条 “为了预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益，促进社会主义市场经济健康发展，制定本法。” 反垄断法与反不正当竞争法 反不正当竞争法与反垄断法均属竞争法之列，调整的都是竞争关系，其主体和客体也是相同的，规范的都是经营者在市场竞争中的竞争关系，两者有着密切的关系。 同时，垄断和不正当竞争都是竞争机制的两种消极后果，竞争过滥引发不正当竞争，限制竞争则引发垄断，垄断在限制竞争的同时，加剧了不正当竞争手段的运用。这样一来，有时候，经营者的某些行为既含有垄断的性质，又有不正当竞争行为，两者很难截然分开。 有鉴于此，各国在这两部法的立法模式上分为了三大类。 将反不正当竞争法与反垄断法分别立法。这种立法模式比较典型的国家是德国和日本，其中又以德国的竞争立法最具典型意义 即将反不正当竞争法与反垄断法两部法律规范所调整的违反公平竞争的行为合并在一部法中。如匈牙利的《反不正当竞争法》和我国台湾地区的《公平交易法》 这种立法模式对于违反公平交易的行为，既没有分别专门立法规范，也没有集中统一立法加以规范，而是分别针对各种妨害市场秩序的行为，制定若干法律加以规范，这种立法模式的代表是美国。 三类立法模式 分立式 统一式 混合式 三、反垄断法规制的行为 规制的垄断行为 （一） 禁止卡特尔 卡特尔指企业之间通过合谋性协议安排或者协同行动，相互约束各自经济活动，违反共同利益，在一定交易领域内排除限制竞争的行为。 （二）禁止滥用市场支配地位 市场支配地位指一个或者数个经营者作为整体在相关市场内能故控制商品价格数量或者其它交易条件，或者能够阻碍影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。 规制的垄断行为 规制的垄断行为 （三）控制企业结合 企业结合，是指将两个或者两个以上单独的企业合并形成一个报告主体的交易或事项。 企业结合从结合方式划分，包括控股合并、吸收合并和新设合并等。 （四） 禁止行政垄断 行政机关及公共组织滥用行政权力排除、限制市场竞争的行为称之为行政性垄断。行政性垄断是我国政治和经济的一个特有现象, 是与传统的计划经济密切联系的。 反 垄 断 法（一） 中国人民大学法学院 杨东 yangdongbeijing@163.com 相关概念及区分 垄断状态、垄断行为 垄断、限制竞争 垄断 垄断的类型 垄断的类型： 根据生成方式 经济性垄断、自然垄断、竞争性垄断、行政性垄断 根据表现形式 独家垄断（独占）、寡头垄断（寡占）、联合垄断 根据法律态度 合法垄断、非法垄断 一、世界各国反垄断法的概况 根据统计，目前全世界已经有80多个国家制定了反垄断法。现在国际上的反垄断法体系主要有两种模式，一种以美国为代表，一种以欧盟为代表。 （一）美国的反垄断法的发展 美国的反垄断法称为反托拉斯法（Antitrust Law），并且不是一部独立的法律，而是由多部法律构成。其基本法律