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“资金的时间价值”案例教学法研究.doc
“资金的时间价值”案例教学法研究
摘要:随着我国经济水平的不断提高和新农村建设的不断推进,我们需要不断提高农村财会管理水平。需要在农村开展财会人员的培训工作,不断提高农村的财会人员的专业素养和处理农村财会事务的能力。
关键词:资金的时间价值;农村;财会人员;成人教育
中图分类号:G642.0 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2016)01-0172-02
随着新农村建设的不断推进,我们通过加强对农村财会人员的培训和成人教育,使财政支农惠农政策能够落实到实处,使农村的财务管理能够更加规范,不断推进农村的财务和民主财政发展,促使农村经济向着全面和谐和可持续的方向发展。而且,我国在近年来加大对新农村建设的支持,加强对农村财政的扶持,在一些农村地区积极地开展农村财会人员的培训工作。但是由于农村地区的实际情况较为复杂,在培训的过程中存在很多问题,需要根据农村的实际情况来对培训模式、培训方法进行完善。
一、实施农村财会人员成人教育培训的意义
(一)农村财务管理存在问题
农村财务管理是我国财务管理的重要组成部分,对反映我国农村地区的经济情况等有着重要的影响,但是就目前我国的农村财务管理情况来看,存在一些问题。[1]
1.村级的资金和资产管理混乱。所谓村级的资产包括农村区域内集体所有的房屋、土地、机械设备、办公设备以及经济林和农业基础设施等。由于农业生产存在特殊性,对于农村资产的划分并不明确,管理上缺乏规范性,经常出现农村财会人员不了解资产状况、资产账面和实际不符、资产闲置和浪费的现象,甚至国家每年投入用于农村发展的部分专项资金的用途和用处去向也不清楚,村级资金使用状况和使用流程也存在不规范的现象。[2]
2.账务处理和移交不规范。在新农村建设中提倡“村账乡代管”就需要将相应的村内账务进行移交。
从我调研和培训的情况看,村级财务存在乱设科目、不记账、乱记账的情况,有的乡镇经管部门的财务人员虽是大学生,但专业不对口,没有执业资格等情况。在实际的操作过程中,往往存在账务移交不及时、手续存在漏洞、相关的财务监管不够严格的现象。甚至在一些村级单位向乡财务部门移交财务前,不进行必要的财务清理工作,在乡财务部门接管后就会发现存在账目与实际差异以及账目混乱不清的情况,但是又无法将交接责任落实到具体的某个人身上,使得财务状况出现混乱。
(二)农村财会人员存在的问题
1.文化水平低,财会专业素养较低。就目前的农村财会人员的实际情况来看,大多财会人员的文化水平较低,且没有学习系统的财会管理知识,没有接受专业的财会培训,因此专业的财会处理水平较低。在一些地区甚至会任用一些完全没有财会经验和会计基础的人处理农村的财会工作。另一方面,由于农村人口结构渐渐失衡,大部分的年轻人到城市工作、上学,从事农村财会工作的人整体年龄较大,在处理农村的一些财务项目和业务的时候,仅仅凭借自己的经验和主观判断,缺乏专业的处理手段,这也是农村财会财务工作存在问题的原因之一。
2.选拔和任用财会人员不规范。因为农村的村委会是实现村民自治的组织结构,因此就会进行规律
性的换届选举。但是在一些地方的换届选举中,往往会出现村民之间利用家族势力竞选,或者是其他不合理的拉票活动,使得选举失去了公平性与公正性的情况;而且部分的村委会领导,在委任村干部的时候,不是任人唯贤而是任人唯亲。这就导致领导人更换后,整个村委会领导班子更换的现象。乡政府只接管村财务而不接管其财会人员的选任,不能对村财会人员起到有效的制约。这就容易导致在财务交接的过程中出现财务混乱不清、账实不符的情况,严重影响农村财务管理工作的开展。
3.农村财会人员的教育培训机制不完善。虽然我国各地都在响应国家财务部的号召,对农村的财会
人员开始逐渐的开展教育培训工作,但是取得成绩不很理想。一方面,由于农村财会人员的数量众多且居住较为分散,培训人员集中存在一定的困难;另一方面,农村财会人员的知识水平层次与结构存在较大的差异性,因此将财会人员集中进行专业性的财会工作的教育和培训存在一定的困难。我国的农村财会人员教育培训还没有建立起完善的培训体系,培训内容、培训方法以及培训模式都存在一定的问题,因此,在短时间的培训中很难获得理想的培训效果。
为了使农村的财务工作顺利开展,必须提高农村财会人员的专业素养,使他们能够更加规范地处理农村的财务工作。而且农村财会工作人员参与成人教育和相关的专业性培训是国家在新时期的财政工作开展的要求,需要农村财会人员能够积极响应并参与教育培训工作。
二、“资金的时间价值”案例法教学模式
《村集体经济组织财务管理》(中华会计函授学校组编,中国财政经济出版社出版)是农村财会人员财政支农政策培训教材
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