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第2课 秦朝中央集权制度的建立 年级： 学科： 主备人： 组长： 【学习目标】： 1.了解“始皇帝”的来历，知道皇帝制度的内容和特点 2.知道郡县制建立的史实 【学习重点】： 皇帝制度、秦朝的中央机构、郡县制、中央集权制度的影响。 【学习难点】： 郡县制与分封制的区别 【学习过程】： 自主预习 知识点一 从诸侯争霸到秦朝统一 1.诸侯争霸 （1）背景：春秋时期，周天子大权旁落，___________与__________遭到破坏。 （2）表现：各_________为了控制更多的土地和人民，相互间进行战争。 2.秦朝统一 （1）条件 ①人民经受长期分裂和混战后，渴望统一。 ②秦国经过__________,政治、经济、军事实力日益强大。 （2）经过：秦国先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。 （3）统一：公元前221年，秦王_______建立秦朝，定都_________。 (4) 意义： 知识点二 至高无上的皇权和中央官制 皇帝制度的建立: (1)“始皇帝”的由来： (2)权力： (3)特征： 中央官制的建立： (1)职责： ①_________帮助皇帝处理全国政事。 ②御史大夫执掌群臣奏折，下达___________,并负责监察百官。 ③太尉负责管理全国___________。 ④诸卿分掌国家的各项具体事务。 (2)特点：相互配合，彼此牵制。 (3)作用：一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策。 知识点三 郡县制的全面推行 郡县制： 由来：________时期，一些诸侯国在新兼并的地区设郡县。 推行：秦始皇把全国分为36郡，由________直接管辖。 职能：郡守对上承受中央命令，对下督责所属各县，定期向__________汇报工作。 2.影响： （1）秦朝通过郡县制，实现了 （2）中央集权的形成奠定了中国 政治制度的基本格局，为历代帝王所沿用。 二、教师精讲点拨（A、B层） 1、秦朝建立专制主义中央集权制度是我国古代基本的政治制度。这一制度是由哪几部分组成的？该制度最突出的特点是什么？ 组成：皇帝制度、中央官制---三公九卿、地方行政制度—郡县制 特点：皇权至上是该制度的核心，也是专制主义中央集权制度最突出的特点。在专制主义中央集权制度下，皇帝独揽全国的大权，中央行政体制的运行以皇权为中心，地方听命于中央，中央和地方的官员必须绝对听命于皇帝。 2、如何区分郡县制和分封制？ 制度 项目 西周分封制 秦朝郡县制 区别 经济基础 奴隶社会的土地国有制（井田制） 封建土地私有 政治基础 与宗法制相依存，以血缘关系为基础 在国家大一统的前提下，按行政区域划分 传承制度 爵位世袭 官员由皇帝任免，不得世袭 官吏权力 拥有爵位与相应的封地 只有俸禄，没有封地 职责范围 在领地内不仅有行政统治权，而且拥有对土地和人民的管理权 只负责管理人民，收取赋税，征发兵役和徭役 与中央 的关系 承担对周王的义务，但拥有很强的独立性 郡县是地方行政机构，必须绝对服从中央 历史作用 有利于维护统治，但容易发展为割据势力 有利于中央集权的加强和国家的统一 联系 （1）都是为了巩固统治阶级的统治 （2）都是中国古代重要的地方行政制度 （3）都对维护国家统一起了积极作用 （4）在中央管理地方制度方面，郡县制是对分封制的否定和创新 （5）反映了从分裂割据到国家统一，从贵族政治到官僚政治，从奴隶制到封建制的转型 三、小组合作探究： 材料一 ：“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用。皇帝命为制，令为诏，天子自称曰：“朕”。 “朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。” “天下之事无大小，皆决于上。” 探究一：根据史料概括中国古代皇帝制度的特点？（A、B层） 特点：皇权至上 皇位世袭 皇权独尊 材料二：（中国政制）大臻“文明”一途，实应归功于西周的创制……西周政治里显然有浓厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制，……与秦以后一统的君主“独