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权力的行使：需要监督 北海七中高一政治备课组 回顾与思考 1.我国公民可以通过哪些渠道进行民主监督?监督的是什么? 信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度 、监督听证会、民主评议会、网上评议政府。 公民监督的不是公职人员所有的行为，只是监督公职人员行使权力的情况。 问题：《今日说法》发挥什么作用？为什么要发挥这一作用？ 活动一：今日说法 一、 为什么要对政府权力进行制约和监督 1、根本原因：是我国国家性质决定的 2、是权力是把双刃剑，对政府权力制约与监督非常必要（必要性） 3、是对政府权力制约与监督非常有意义（意义） 人民民主专政的社会主义国家 （二） 对政府权力进行制约和监督的意义 是坚持依法行政、做好工作的必要保证 1、才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误 (执行环节) 2、才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁 （监督环节） 3、才能更好地合民意、集民智、聚民心 ，作出正确决策 （决策环节） 4、才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起对人民负责、为人民服务的政府 （综述） 活动二：情境模拟——建言献策 假如你家也遇到类似视频中“岑师傅”被打这样的事件，你会如何做？ 二、如何对政府权力进行制约与监督 （一）、有效制约和监督的关键 ——建立健全制约和监督机制 （二）、政府自觉接受监督的表现 ———“阳光工程” 是我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员进行监督，建立了政务信息公开制度和办事公开制度，增强了政府工作的透明度。政府向群众开放“红头文件”，查阅这样的政务公开行为，我们把它统称为政府的“阳光工程”. 人民政府制定和发布文件：一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一方面是保障人民的利益。 目的是实现和维护广大人民的根本利益。 3、“阳光工程”的意义？ （1）有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督。（2）有利于群众维护自己的合法权益。（3）有利于化解社会矛盾，维护社会稳定 1、“阳光工程”的含义 2、“阳光工程”的目的 权力的行使 ：需要监督 为什么 必要性：权力是把双刃剑 意义：必要保证 怎么做 关键：监督体系 形式之一：阳光工程 国家性质 被滥用 用得好 权力是 双刃剑 可以指挥得法，令行禁止，造福人民。 （一）对政府权力进行制约和监督的必要性(原因) 是天使？ 是魔鬼？ 会滋生腐败，贻害无穷。 权为民用，纵然是清风两袖，自当流芳百世传佳话； 利于己谋，即便有豪宅千顷，也会遗臭万年殃后人。 制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。 + 1、建立和健全制约和监督机制 议一议 只实行民主或只实行法制会造成什么情况？ 只有民主没有法制会造成无政府主义； 只有法制没有民主则会导致专制。 两者最终都会丧失民主，都不可能建立和健全对政府的制约和监督机制。 所以，民主和法制缺一不可。 一靠民主 （充分发挥人民民主对权力的制约和监督） 二靠法制 （加强法制对权力的制约和监督） 切实保障广大人民的 知情权、参与权、表达权、监督权。 坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度 2、我国的行政监督体系 思考： 孟德斯鸠和我国古人的观点各体现了来自什么方面的监督？ 1、知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 2、要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。 行政系统外公众的监督 行政系统内部监督 监察部门 法制部门 上级政府 审计部门 中国共产党的监督 国家权力机关的监督 人民政协的监督 司法机关的监督 社会与公民的监督 行政 中共纪委的监督 人民代表大会及其常务委员会的监督政府要定期向人大报告工作。 人民政协主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。 人民法院、人民检查院通过独立行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督。 批评、建议、检举、申诉和控告；民主监督的方式。 我们应当如何避免维权难？ 活动三：阳光工程 3月20日《佛山货车司机被殴打事件》节目中，岑师傅因货车超载遭执法部门暴力执法殴打，但却出现了维权难的现象：一是取证难（车上视频装置被毁）；二是执法部门掩盖事实真相，互相袒护。