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进口替代政策简介　/view/84364.htm \t _blank进口替代政策是指一国采取各种/view/1280534.htm \t _blank措施，限制某些外国工业品进口，促进国内有关工业品的生产，逐渐在国内市场上以本国产品替代进口品，为本国工业发展创造有利条件，实现工业化。又称进口替代/view/143403.htm \t _blank工业化政策，是/view/332561.htm \t _blank内向型经济发展战略的产物。一般做法是国家通过给予/view/36890.htm \t _blank税收、投资和销售等方面的/view/424619.htm \t _blank优惠待遇，鼓励外国私人资本在国内设立/view/191046.htm \t _blank合资或合作方式的企业；或通过来料和来件等加工贸易方式，提高工业化的水平。为使国内替代产业得以发展，就要使用提高关税、实行数量限制、外汇管制等手段，限制外国工业品进口，以使国内受进口竞争的工业在少竞争、无竞争的条件下发育成长。 进口替代政策的劣势　进口替代政策必然是以牺牲国内消费者为代价，而且由于其降低了该国与世界市场的联系程度，造成国内市场相对狭小，生产成本高，经济效益低，产品质量差，竞争能力不够。因此，实行进口替代政策的发展中国家，虽然在一定程度上促进了国内轻工业的发展，工业增长速度有所加快，但这只是短期现象，并不能长期保持。这就迫使它们不得不进行调整，甚至加以放弃，转而实行出口替代工业化政策。第二次世界大战后，原先推行这一政策的拉美发展中国家进一步积极推行，新独立的许多亚非发展中国家也先后把进口替代作为工业化的途径，一度出现进口替代的高潮。推行这一政策，首先要正确选定作为替代对象的工业品种类，即决定哪些工业作为进口替代工业。一般是选择哪些国内市场虽有需求却经不起外国竞争的工业，然后通过保护措施使这些国内进口竞争工业变为进口替代工业，以加快工业进程。浅析拉美进口替代工业化发展模式 拉美国家从三四十年代起,在大危机和“二战”背景下,少数国家率先推行了进口替代发展政策。战后，在拉美经委会的经济思想影响下，进口替代发展战略为拉美主要国家所接受和推行，逐渐形成了进口替代发展模式。虽然有其局限性，但这一发展模式对奠定拉美工业化基础有着毋庸置疑的作用，并使得这一地区经济在上世纪80年代以前都保持了高速增长，成为世界经济的亮点。拉美进口替代工业化模式是种内向型发展模式，这一模式要求“国家尽可能地依靠自己的劳动力、原材料和技术，生产本国市场所需要的产品。其核心是保护政策，发展满足于本国市场所需要的制造业，以本国生产的工业制成品替代原来需要进口的工业制成品。”世界经济发展史表明，继英国之后实现工业化的国家，基本上都是通过进口替代达到这一目标的，例如后进的美国和德国，还有日本，刚开始都采用了这一战略。拉美作为后进国家，必然会借鉴发达国家的经验。而且在当时的外部和内部环境中，拉美国家只能作出这种抉择。J·拉莫斯指出，“大萧条导致的世界贸易的萎缩几乎使得拉美国家无法出口，因此国家不得不寻求一些刺激停滞不前的私人部门的方法。进口替代的作用至少在上世纪50年代后期以前一直是明显的，因为第二次世界大战使拉美国家无法进口制成品，而在欧洲和日本重建时期，由于这些市场基本关闭了，拉美国家同样无法向它们大量出口制成品。”因此，从当时的世界大局来看，除了进口替代，拉美别无选择。从拉美自身来看，它们希望通过进口替代来达到以下三个目标：（一）实现民族经济的独立。通过进口替代战略，减少对初级产品出口部门的依赖，优化国内产业结构，抵御发达国家的经济冲击。（二）为不断壮大的工人阶级提供就业机会。上世纪30年代之前，大部分拉美国家都施行初级产品出口战略，出口工业部门不断扩大的同时，也造就了一批日益壮大的工人阶级。政治家们意识到了这些工人阶级政治上的潜在力量和经济要求，因而希望加快工业化进程来创造更多的就业机会。（三）在军人掌权的国家里，政治家们希望通过进口替代工业化使军事工业得到发展，以提高军事实力，稳固政权。以上几点可说是拉美国家采用进口替代工业化模式的内部动力。进口替代工业化模式取得了辉煌的成就。1960年美国的GNP比拉美大7.7倍，而在1980年只有3.9倍。巴西在60年代初的工业品自给率已达90%，生产资料自给率接近80%；墨西哥的工业品自给率在60年代中期也达到85%左右；阿根廷在战后不久工业消费品达到97.4%。拉美全地区制造业在生产总值中的比重，从1939年的16.5%上升到1980年的25%；制造业在工业中的比重达3/4以上。在发展中国家制造业总产值中，1975年拉美占56%；在世界制造业总产值中的比重，从1960年的4.1%上升为1978年的5.5%。巴西、墨西哥、阿根廷等都建立了比较完整的工