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林业工程监理能力建设 刘 增 光 2011年11月 林业工程监理能力建设 一、工程监理基本背景 二、工程监理基础理论 三、林业工程监理操作实务 四、林业工程监理道德建设 一、工程监理基本背景 (一)工程监理是国际惯例 (二)工程监理制度是对外开放结果 (三)我国工程监理发端于建设领域 (四)建设工程监理有序规范 二、工程监理基础理论 (一)工程监理概念和主要特点 监理概念: 监理是指有关执行者根据一定的行为 准则,对某些行为进行监督管理,使这些行为符合准则要求,并协助行为主体实现其行为目的。 二、工程监理基础理论 监理概念理解要点: 监理是工程管理学概念 监理的核心就是监督管理 附加条件—— 依据行为准则进行监督管理;对某些行为进行监督管理;协助行为主体进行监督管理。 (一)工程监理概念和主要特点 工程监理概念: 具有相应资质的监理企业,接受建设单位委托,承担项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监督控制的专业化服务活动。 (一)工程监理概念和主要特点 工程监理概念理解要点: 从工程监理的行为主体上加以理解 从工程监理和政府行政性监督管理区别上加以理解 从工程监理委托合同上加以理解 (一)工程监理概念和主要特点 工程监理主要特点: 监理具有服务性 监理具有公正性 监理具有独立性 监理具有科学性 监理具有推广性 监理具有委托性 监理具有代表性 (二)工程监理的业务范围 主要目的:监理工作的切入点在哪里? 工程项目可行性研究 规划设计监理 招标投标监理 施工阶段监理 保修期监理 (三)工程监理的主要任务 投资控制 投资和投资控制概念 投资:工程建设的全部费用 控制投资:实际投资小于投资限额 投资控制的重点和主要阶段 重点:投资决策、设计阶段 主要阶段:设计、招标、施工阶段 投 资 控 制 招标阶段投资控制 正确设计标底价格 科学编制招标控制价 投 资 控 制 施工阶段投资控制 基本原理:定期比较实际和目标额 主要手段:编制计划、搞好计量 规范变更:维护建设和承包双利益 重视结算:搞清方法、把握要点 (三)工程监理的主要任务 质量控制 质量概念 一组固有特性满足要求的程度 质量特征: 含义广泛、 “特性”多样、 “满足多种要求”、 “程度”是标志 比如:造林质量、监理质量 质 量 控 制 工程质量的概念 工程满足业主需要,符合国家法律、法规,满足技术标准、设计文件及合同规定的特性的综合。 工程质量的六个特征 适用性、耐久性、安全性、可靠性、经济性、与环境的协调性。 质 量 控 制 质量控制概念 致力于满足质量要求而采取的措施。 工程质量控制概念 保证工程质量满足合同、规范、标准而采取的一系列措施。 工程质量控制 工程质量控制的四个主体 政府工程质量控制 监理单位质量控制 勘察设计单位质量控制 施工单位质量控制 工程质量控制 工程质量控制的三个阶段 决策阶段:选择最佳方案 设计阶段:设计符合标准 施工阶段:选好施工单位 按设计施工 质 量 控 制 工程质量责任体系 建设单位的质量责任 设计单位的质量责任 施工单位的质量责任 监理单位的质量责任 工程质量施工控制 施工准备阶段质量控制: 审查承包单位质量管理体系 审查施工组织设计 施工过程质量控制: 进场材料控制---严格把关 作业过程控制---自检、再捡、返工 作业结果控制---搞好验收 工程质量施工控制 施工阶段质量控制三大手段 审核技术文件:要细 签署指令文件:要快 现场监督检查:要严 工程质量施工控制 施工质量验收 质量验收概念 在施工单位自行进行质量检查评定的基础上,有关单位共同对工程质量进行抽样复验,并根据相关标准对工程质量以书面形式作出合格与否的确认。 工程质量施工控制 施工质量验收的种类和方法 中间验收和竣工验收 检验批和分项工程验收: ----监理工程师或建设单位技术负责 人组织 分部工程和单位工程验收: ----总监或建设单位项目负责人组织 进 度 控 制 进度控制概念: 根据工程建设总目标,编制进度计划,经常检查实
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