安 全(班组长)重点.ppt

安全生产事故应急管理 * 事故应急案例 为什么要强调应急救援的管理？让我们用几个事故应急救援案例，看看相互之间的区别，由于什么原因造成了这些区别。让我们了解一下我们国家应急预案管理上的差距 * 1.1 伦敦 邦斯费尔德油库爆炸 ▲2005年12月11日6时，英国首都伦敦西北约40公里处赫默尔亨普斯特德镇的邦斯菲尔德燃料油库，连续发生3次爆炸震撼了全伦敦！该油库是道达尔公司和美国德士古石油公司Texaco合资经营，储存着420万加仑的汽油、柴油、煤油以及航空燃油。 ▲爆炸造成的烟尘和大火形成了高达60米的火柱，空气中充满浓浓的汽油味道。油库附近的许多民房被摧毁，到处都是倒塌的墙、烧裂的大门以及半截窗户。 ▲该事故是1974年以来英国最大的一次工业事故,在12月14日大火才被扑灭，但整个事故无一人死亡，未引起大的社会恐慌。 为什么事故规模这么大，而伤亡及社会影响相对较小呢？ * 1.1 伦敦 邦斯费尔德油库爆炸 英国各有关部门反应迅速、措施得力、高度协调。 ▲事故发生后，交通部门立即封锁周边两条高速公路，警方对爆炸事故现场周围实施戒严。 ▲消防部门动用了26辆消防车辆对起火的20个油罐进行扑救，当地消防部门二小时内从16个消防队抽调180名消防队员参与扑救。 ▲事发当天上午，警方疏散了油库周围2000多居民到安全地点。 ▲事故发生后，警方在第一时间通过媒体否定有“恐怖袭击”的可能，打消了公众和媒体对“恐怖袭击”的猜测。 ▲得力的法规政策、充足的物资储备和科学的救援理念、规范的事故后警方、消防和企业三方的责任，定期开展事故救援演习。 * 1.1 伦敦 邦斯费尔德油库爆炸 ▲可见，英国能够成功、平稳、有序地应对此次突发事故，是完善的社会机制和成熟的民众心态相互协调作用的结果。? 下面再举个重庆开县气矿井喷事故，事故中六名被告人分别被判处三至六年的有期徒刑，其他多人被追究党纪政纪及经济处罚。大家看后就可以得出个结论，整个应急救援过程混乱，根本没有章法，就会明白什么是差别，为啥差别这么大。 * 1.2 重庆开县气矿井喷事故 2003年12月23日22时左右，重庆市开县高桥镇的中油川东北气矿一矿井发生天然气“井喷”，死亡243人，2000多人因硫化氢中毒住院治疗，65000人被紧急疏散安置，直接经济损失达6000余万元。 事发现场当时5公里空气中弥漫着像臭鸡蛋一样的硫化氢气味。具体事故经过如下： ▲当日晚10时左右，某钻井队在天然气矿井施工起钻过程中，因违章作业，导致钻井溢流，发生井涌；录井员未能及时发现溢流等井涌征兆，井涌迅速转为井喷，钻井队队长迅速组织采取了一系列的紧急关井措施，但由于回压阀被违规卸掉，井喷无法控制。井场设备价值数千万元，钻井队队长未敢下令点火，旋即向有关上级公司报告井喷事故，但也没有请示点火。 * 1.2 重庆开县气矿井喷事故 ▲公司应急中心主任即率队从A市出发前往事故现场。由于喷出的天然气中富含有毒气体硫化氢，井喷半小时后钻井队人员开始撤离，并派出2名员工通知井口附近村民紧急疏散，但大多数已经睡熟的村民并没有被他们的呼喊惊醒，该2名员工也不幸中毒身亡。井喷1小时20分钟后，钻井队队长派人回井场关闭了柴油机、泥浆泵和发电机等，对井场实施警戒，并向A市政府部门报告事故情况，A市政府立即通报事故所在县政府。而此时离事故地点1公里远的当地镇政府却仍未接到钻井队的电话通报。 ▲次日11时，钻井队接到上级点火指示。而此前，公司应急中心主任在途中就有人向其建议点火，到达镇上后在知道已有人员中毒伤亡的情况下也都未能做出点火决定。 * 1.2 重庆开县气矿井喷事故 ▲直到12:30分，钻井队某队员意外发现井口停喷，气体从放射管线喷出，才开始组织点火准备。14时，派人核实后，于16时点火成功，险情得到初步控制。第三天上午10时，数百名公安干警、武警组成的几十个搜救组进入了井场附近的村庄，展开全面搜救，发现大量死亡人员。 ▲事后，某村干部叹息道，要是村里有一个高音喇叭，也不至于死那么多人啊！还有些人不肯离去。当地某政府官员说，事故发生后，当地政府即组织了数十人的先遣队，派出警车、救护车鸣警笛沿公路往返行驶，用扩音器呼叫周围山上居住的群众转移。但由于正值深夜，灾区交通通讯不便，现场有毒气体浓度太高，虽经多种努力，仍难保证灾区群众全部得到转移。 * * 应急演练的策划 演习的类型 桌面演习 功能演习 全面演习 * * 桌面演习 目的 在没有时间压力情况下明确相互协作和职责划分问题，锻炼演习人员解决问题的能力 发现和解决预案和程序中的问题,取得一些有建设性的讨论结果 是功能性演习和全面演习的基础 形式