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以“干部清正”为抓手 加强廉洁政治建设 　　摘 要：廉洁政治总目标要通过实现三个子目标来达到：清正的公职人员、清廉的政府机构、清明的政治运作过程。干部清正、政府清廉、政治清明，是廉洁政治总目标的基本组成部分，三者的结合，构成了廉洁政治的完整系统。建设廉洁政治，围绕“干部清正”做文章，以“干部清正”为抓手，以道德自律，用制度约束，以文化熏染是有效的途径。 　　关键词：廉洁政治；干部清正；政治建设 　　中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）24-0029-02 　　党的十八大报告指出：“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。”[1] 　　作为顶层设计，党中央把反腐倡廉建设不仅仅当做党内事务，而是提高到了国家政治建设的高度，展示了中央对于反腐倡廉的廉洁政治建设的高度重视和决心。 　　报告指出：实现廉洁政治，要做到干部清正、政府清廉、政治清明。从顶层设计来看，廉洁政治建设系统科学合理完善，考虑细致全面周到，这“三清”是一个有机整体、缺一不可。廉洁政治是一个总体目标，从政治管理系统的构成来看，也就是由政治权力执掌者（公职人员）、公共权力部门（政府及部门）、管理过程（权力运行）组成。因此，廉洁政治总目标要通过实现三个子目标来达到！清正的公职人员、清廉的政府机构、清明的政治运作过程。干部清正、政府清廉、政治清明，是廉洁政治总目标的基本组成部分，三者的结合，构成了廉洁政治的完整系统。 　　但在基层，笔者认为，干部清正，是老百姓最关心、最看中的干部品质。干部清正，是反腐倡廉链条上最为关键的一环。干部清正是政府清廉的基础，没有干部清正就谈不上党政机关的清廉。政府清廉是政治清明的前提，党政机关清廉才能促进全社会的政治清明。评判政治是否廉洁的根本标准是人民满意，人民群众普遍认为党政机关及其领导干部是廉洁从政的，才是真正的廉洁政治。因此，在建设廉洁政治的过程中，紧紧抓住“干部清正”这个环节做文章，紧紧围绕“干部清正”这个点切入，是十分必要的。 　　干部如何能保持清正，笔者以为，首先在于通过自身的道德修养来达到自律的目的；其次，用他律的方式通过硬性的制度来约束，必不可少。最后，用他律与自律相结合的方式通过营造廉政文化氛围来熏染干部，保持其清正。 　　一、以道德自律 　　人无品不立，无德难行。干部作为先进分子、人民公仆，更需要具有良好品德。是否具有良好品德，直接关系能否保持清正，能否用好人民所赋予的权力。道德是一种软约束，马克思曾指出，“道德的基础是人类精神的自律”[2]。我国古代先哲强调吾日三省吾身，把反求诸己、自律改过作为道德修养的基本态度。我们党一再强调领导干部要自重、自省、自警、自励，加强自律以立德。当前，加强干部道德自律，应做到以下几点： 　　坚定理想信念。一个人理想信念丧失了，就会失去精神支柱，迷失前进方向，缺乏奋斗动力。共产党人应当具有坚定的理想信念。这个理想信念就是对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念。如果理想信念动摇了，就失去了保持清正的思想根基。只有树立了坚定的理想信念，才会将共产主义的坚定信仰、中国特色社会主义的坚定信念、改革开放的坚定信心，熔铸到执政兴国、民族复兴的光荣使命中。因此，党员干部保持清正，坚定理想信念非常重要。 　　强化宗旨意识。党员干部保持清正，切不可忘记宗旨意识。如果忘记了党的根本宗旨，搞不清“为了谁、依靠谁、我是谁”，只想个人得失、不为群众谋利，只替自己考虑、不顾群众感受，搞形式主义、官僚主义，搞“政绩工程”、“形象工程”，甚至贪赃枉法、腐化堕落，就失去了共产党人的政治本色，从根本上背离了清正的要求。因此，党员干部保持清正，必须不断强化宗旨意识，忠实践行立党为公、执政为民理念，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 　　锤炼道德意志。道德意志力量的强弱，决定着一个人在道德活动中能否坚持正义、战胜自我。干部要不断增强克服自我内心困惑和外在环境诱惑的毅力和能力，抵制私心杂念和不正之风。在现实生活中，有些党员干部党性不强、品德较差，意志不坚，忘记手中权力来自人民，必须为人民服务，忘记党纪国法和道德规范，最终经不起考验，抵不住诱惑，贪污腐败，败坏了党的形象、损害了人民利益，毁掉了自己。 　　培养自律习惯。不身体力行，再好的道德规范也起不到修身明德的作用。干部的道德习惯一旦形成，就会自动体现到行为上，成为干部内在的自律需要。干部培养良好的自律习惯，就要自觉地将道德意识转化为道德行动，无论何时何地，都要做到慎独、慎微、慎始、慎终，最终达到随心所欲却能保持清正廉洁的道德境界。 　　二、用制度约束 　　能以道德自律固然是一种理想的方式，但要从根本