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坚持走多元化投资道路，促进国有企业转型升级 　　摘要：为了适应改革的步伐，进一步实现由计划经济向市场经济的转折，国有军工企业可以通过引入多元化投资合作道路等转型发展思路和做法，促进国有企业向股份制企业转化，让困境中的国有企业走出一条自主创新的路子，本文以浙江新华机械制造有限公司创新发展为案例，阐述如何从多元化投资合作改革创新的角度出发，迅速找准自己的位置，使国有军工企业能够走出困境并持续发展壮大。 　　关键词：国有军工企业；多元化投资发展；问题与对策 　　中图分类号：F830.59 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0-01 　　一、国有军工企业实施多元化投资合作的必要性 　　国有军工企业引入多元化投资合作是实现公有制经济与市场经济有效结合的重要途径，有利于增强企业的市场竞争力。通过把单一投资主体的国有企业改组为股权结构相对合理的多元投资主体企业，使企业内部形成多个不同的产权拥有者，促使共同利益者投资保值增值，从而促进企业持续稳定发展，同时也促进现代企业制度的建立和完善。新华公司原是一家创建于1965年老国有军工企业，过去企业的生产经营主要是单一的军品装备任务，效益较好。自上世纪90年代末，随着国家发展战略调整转向以经济建设为中心，公司也面临着产品结构的调整，曾经由过去的军品生产转向以生产外贸和国内民用产品为主业，生产经营难以为继，职工工资收入明显下降。为了扭转企业连续多年亏损的局面，该公司在省机电集团有限公司的帮扶和自身努力下，通过2003年改制，先将一部分有效资产剥离出来，为吸引国内法人、自然人或外商投资打好基础。同时从公司改造资金、产品和市场开拓能力、干部职工的思想观念等众多制约企业发展的要素方面入手，通过市场调研，积极探索投资主体多元化发展的新路子。2008年，公司合资组建了新体公司，使公司将原有只能为国外提供一些低端产品，勉强维持生产线的运行某外贸产品整体划出，与美国XISICO公司及骨干团队共同出资组建合资公司，专业生产外贸民用产品。2011年，公司又与杭州同创公司经营团队共同出资组建了新工公司，利用各合作方的优势，发展专业生产销售销轴和活塞杆等各类工程机械产品，为美国卡特彼勒等国际知名工程机械公司配套。合资公司的组建，迅速扩大了公司的经营规模，成为企业快速发展的增长点。自2008年实施多元化投资合作以来至今，公司年营业收入已突破亿元大关，企业真正实现了扭亏为盈。实施多元化投资合作，让陷入困境的国有军工企业焕发了新生。 　　二、推行多元化投资合作改革取得的成效 　　1.实现各投资方的优势互补。各投资方在合作时，通过分析投资合作伙伴的优势和劣势，寻求实现自身投资收益的最大化。如对新体公司合资组建时，原公司拥有一支熟练的从事该产品生产经验员工队伍和技术开发能力，拥有国内该产品生产许可证，地处长三角等优势。同时也存在着公司技术人员缺乏了解客户和市场的需求，营销人员没有直接面对外组织销售的能力和渠道的经验等劣势；而合作方拥有客户对产品需求的第一手信息，有很强的国际营销能力和出资能力，这些优势能弥补公司不足。又如对新工公司合资组建，则是基于公司方富裕厂房土地资源、稀缺的电镀资源优势和合资方对工程机械领域的市场营销和产品开发能力的优势相结合，实现了互补。 　　2.促进了企业经营理念和方式走向市场化。实施多元化投资合作后，两家合资子公司从经营规划、产品开发、市场营销、内部管理等方面完全按市场化的运行模式管理企业，以追求企业效益最大化，实现投资保值增值等长远发展为目标，同时也带动了传统国有军工企业经营理念和经营方式的转变。 　　3.推动了企业经营机制的转变。实行多元化投资合作后，政府干预企业经营和企业过多依赖政府的现象得到改变。公司组建后，在企业重大事项决策上，由于存在多个利益主体之间的相互制衡，企业决策的经济性、合理性大大增加。如新体公司，由于发展规模的扩大，需要投入大量的资金实施整体搬迁，经投资双方充分论证，并广泛听取各种意见，最终决定实施该项目计划。又如新工公司，在经营者选拔上，由董事会面向市场招聘，实行竞争上岗、择优录用，并且制定了相应的激励约束制度，要求其拿出一定数量的资产实行抵押经营，将经营者的切身利益与企业紧密联系在一起，以保证企业长期稳定发展。 　　4.加快了由单一产业向多种产业转变的步伐。过去国有军工企业生产的产品较为单一，且产品的特殊性造成销售市场的局限性。实行多元化投资合作后，扩大了产品生产品种和范围，如新体公司组建以后，经过5年的发展，公司原来仅有3个单一老产品发展到现有20余个多品种产品，较好地满足了外商不同客户的需求。而新工公司则根据美国卡特彼勒工程机械公司对装载车配套的销轴和活塞杆等各类工程机械产品变化需求及时调整产品品种。 　　三、多元化投资