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“中小微”企业内部会计制度规范化问题研究.doc

“中小微”企业内部会计制度规范化问题研究   摘要:“中小微”企业在我国突飞猛进的发展,繁荣了我国的国民经济,为我国的经济发展做出了巨大贡献。与此同时,“中小微”企业也存在内部会计制度不规范的严重问题,这一问题不解决,将会对我国“中小微”企业的健康发展带来严重影响。本文对我国“中小微”企业内部会计制度存在的问题进行了深入的分析,对规范“中小微”企业内部会计制度提出了具有建设性的建议。   关键词:中小微企业;内部会计制度;问题;对策   中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)02-0-01   一、我国“中小微”企业内部会计制度现状   企业内部会计制度是具体指导一个企业会计工作的规则、方法和程序的规范性文件,是企业管理制度的重要组成部分。按照我国会计法、会计准则的要求,企业在日常生产经营中除了必须遵守会计准则、会计制度和相关的法律法规的要求外,必须建立一整套适合企业自身的各项内部会计制度,如会计人员岗位责任制度、账务处理程序制度、内部牵制制度、稽核制度、原始记录管理制度、定额管理制度、计量验收制度、财产清查制度、财务收支审批制度、成本核算制度、财务会计分析制度等。在不违反会计法、会计准则等相关法律规范的前提下,企业可以根据企业自己的特点个性化设置这些制度,这些制度的遵照执行,将是企业生产经营的根本保障,在企业管理中起着至关重要的作用。   按照工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定的《中小企业划型标准规定》,依据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标,将企业划分为大、中、小、微型企业,其中资产规模不大、从业人员较少和资产规模较小的企业(详细标准见《中小企业划型标准规定》)本文统称为“中小微”企业。“中小微”企业在我国经济中起着重要的作用,但这些企业规模小,机制不健全,结构体系简单,再加上这些企业的领导者素质相对较低,造成了我国中小微企业内部会计制度严重缺失,给这些企业的会计核算造成了严重的影响。   二、我国“中小微”企业内部会计制度存在的问题   (一)企业内部会计机构不健全   我国很多“中小微”企业会计组织机构不健全,甚至很多中小微企业连财务部门都没有,只有一名财务人员。如果一个企业连财务部门都不健全,其内部会计制度的建设可想而知。企业财务部门的职能不仅是会计核算,它还担任着监督任务,否则在确保财务信息来源的准确性、会计工作者行为的合法规范性和账目设计的合理性等方面,根本没有办法获得保障。由于没有财务部门和内部会计制度的监督,一些会计工作者、企业高层管理人员为所欲为,导致虚假信息猖獗,无法确保企业会计核算行为的合理性和合法性。   (二)会计人员素质低下   普遍来看,大多数“中小微”企业中的会计工作人员专业知识不达标,水平不符合国家规定的会计规范要求,无证上岗、毕业生直接上手、资质不深现象不胜枚举。由于“中小微”企业大都是家族式企业,为了不使企业财经大权“旁落他人”, 很多中小微在会计人员任命方面任人唯亲,让自己的亲属从事财务工作,这些人连根本的会计知识都不懂,根本谈不上建立和执行企业内部会计制度。他们能做的就是受到利益的驱使或受制于企业管理人员,疯狂造假、违法。   (三)内外部监管不严格   “中小微”企业内部会计制度的完善和规范需要各界强有力的监督,国家、社会和企业自身对“中小微”企业的监督直接影响这些企业遵纪守法的程度。如前所述,“中小微”企业应该建立健全像定额管理、财务清查、财务收支审批、成本核算等内部会计制度,可这些制度齐全的“中小微”企业少之又少,有些只有其中的一项或两项或三项,即便有的“中小微”企业内部会计制度相对健全,但也没有很好地执行,这些都与企业内外部监管不力有着密切的关系。“中小微”企业数量众多,分布广泛,给国家和社会的监督带来了很大的困难。从目前来看加强企业内部监督是加强我国“中小微”企业内部会计制度建设的有力措施,但是真正发挥他们的监督作用却又任重而道远。虽然一些企业管理者也意识到自身法制意识的不足,想要努力改善这些状况,可是单靠一己之力也很难改变这当前这种状态。要想彻底改变当前现状,只能依靠国家、政府出面,出台更加强有力的、可行的政策法规,使企业遵照执行。   三、完善“中小微”企业内部会计制度的措施   “中小微”企业已经成为促进我国经济的快速发展的新势力,面对如此有发展前景的“中小微”企业,怎样才能更加进一步的完善它的内部机构,规范它的内部会计制度,在此有几点建议,供大家参考。   (一)建立健全“中小微”企业会计机构   按照会计法等相关法律、法规的规定,企业必须建立健全会计机构,合理设置会计人会员。“中小微”企业的会计机构设置和会计人员的安排有以下三种形式可以选择,一是独立的机构,独立

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