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网络文化产业政策问题研究 【摘 要】网络文化引起的各种问题在社会上造成了一些不良影响，使得网络文化逐渐成为社会关注的焦点，如何有效的完善网络文化产业政策从而达到有效的管理和监督，是当今社会的一个重要课题。本文通过对网络文化产业发展和管理政策的论述，提出发展网络文化产业，需从完善产业政策上加以确定，提出了完善网络文化产业政策应遵循的原则，最后提出了完善网络文化产业政策应注意的问题。 【关键词】文化产业 网络文化产业 政策 构想 目录 一、引言……………………………………………………………………………3 二、文化产业概述………………………………………………………………3 （一）文化产业的定义………………………………………………………………3 （二）文化产业的分类………………………………………………………………3 （三）中国的文化产业标准 …………………………………………………………3 三、网络文化产业………………………………………………………………4 （一）网络文化的概况………………………………………………………………4 1、网络文化的概念及范围……………………………………………………………4 2、网络文化的发展条件……………………………………………………………4 3、网络文化市场的现状……………………………………………………………4 （二）网络文化产业…………………………………………………………………5 1、网络文化产业的概述……………………………………………………………5 2、我国网络文化产业发展的整体概况……………………………………………5 3、我国网络文化产业发展存在的隐患……………………………………………5 （三）网络文化产业的管理…………………………………………………………6 1、网络文化的管理机构………………………………………………………………6 2、网络文化的管理政策的演变………………………………………………………6 四、完善网络文化产业政策应坚持的原则……………………………………7 五、完善网络文化产业政策应注意的问题…………………………………8 六、结论……………………………………………………………………………10 一、引言 中国1994年接入互联网，到现在的互联网已成为人们生活中不可缺少的一部分，是信息化的重要平台、信息化的重要工具和信息化的重要组成部分，是传播社会主义先进文化新途径，为人民群众提供公共文化服务的新平台，是人们健康精神文化生活的新空间。网络文化引起的各种问题在社会上造成了一些不良影响，使得网络文化逐渐成为社会关注的焦点，如何有效的完善网络文化产业政策从而达到有效的管理和监督，是当今社会的一个重要课题。 二、文化产业概述 （一）文化产业的定义 文化产业这一概念产生于二十世纪初，作为一种特殊的文化形态和特殊的经济形态，不同国家从不同角度看文化产业有不同的理解。联合国教科文组织关于文化产业的定义如下：文化产业就是按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。从文化产品的工业标准化生产、流通、分配、消费的角度进行界定。而根据《文化部关于支持和促进文化产业发展的若干意见》（2003年），文化产业是指从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业。 （二）文化产业的分类 文化产业基本上可以划分为三类： 　　 一是生产与销售以相对独立的物态形式呈现的文化产品的行业（如生产与销售图书、报刊、影视、音像制品等行业）；二是以劳务形式出现的文化服务行业（如戏剧舞蹈的演出、体育、娱乐、策划、经纪业等）；三是向其他商品和行业提供文化附加值的行业（如装潢、装饰、形象设计、文化旅游等）。 （三）中国的文化产业标准 我国现在的文化产业标准是国家统计局发的《文化及其相关产业分类》，是唯一的官方标准： 第一部分 文化服务 　 一、新闻服务 　　　 二、出版发行和版权服务 　　 三、广播、电视、电影服务 　　 四、文化艺术服务　　 五、网络文化服务 　　　　 六、文化休闲娱乐服务 　　　　 七、其他文化服务 　 第二部分 相关文化服务 　　 八、文化用品、设备及相关文化产品的生产 　　　 九、文化用品、设备及相关文化产品的销售 　 三、网络文化产业 （一）网络文化的概况 1、网络文化的概念及范围 网络文化是指网络上的具有网络社会特征的文化活动及文化产品，是以网络物质的创造发展为基础的网络精神创造。2003年，国家文化部发布了《互联网文化管理暂行规定》，结合我国的实际情况，将网络文化产品概念界定为：通过互联网生产、传播和流通的文化产品；将网络文化活动概念界定为：提供互联网文化产品及其服务的活动。 根据这一概念，网络文化的范围为：（1）音像制