《督导指南2).docVIP

督导指南 一、卫生基建项目检查内容（带回重点建设项目表格和灾后重建项目统计表格） （一）省政府重点工作督查内容说明 1.重点检查列入2014年省政府重点工作的卫生项目，主要是9个县级医院、200个乡镇卫生院和2000个村卫生室项目。 2.县级医院和乡镇卫生院项目为2013年下达的中央预算内投资项目，主要检查开工情况，要求年内必须全部开工建设。村卫生室项目为2014年省政府为民办实事项目，重点检查开工和完工情况，要求11月底必须全部完工。对目前县级医院、乡镇卫生院和村卫生室还未开工的提出批评，并要求说明未开工原因及具体开工时间。 3.检查项目建设资金市、县财政配套情况，市级财政、县级财政分别配套了多少，项目单位自筹了多少，项目单位有没有贷款情况。村卫生室项目主要落实财政配套资金到位没有。 （二）岷县漳县地震灾后重建卫生项目进展检查内容说明 重点检查定西市（岷县、漳县、渭源县、临洮县、陇西县）、陇南市（宕昌县、礼县）、甘南州（临潭县、卓尼县、迭部县、舟曲县）、天水市（武山县）、临夏州（康乐县）灾后重建卫生项目进展情况，要求年内所有项目必须完工。 （三）每个市州和被抽到的县市区要填写“2014年省政府重点工作卫生项目进展情况调查表”，定西市、陇南市、甘南州、天水市、临夏州和被抽到相关县需填写“岷县漳县地震灾后重建卫生项目进展情况统计表”，填写的表格加盖市（州）和县（市、区）卫生局公章后，由检查组带回。 二、医改进展情况 （一）2014年中标基础大输液采购配送情况。重点检查采购金额，配送率，品种及厂家，标外采购情况和存在的问题。（带回相关材料） （二）县级公立医院综合改革试点县药品零差率销售补偿情况。（带回填写的调查内容） 1.检查市州第一批县级公立医院综合改革试点县2013年药品零差率销售政策性亏损。 2.检查市州第一批县级公立医院综合改革试点县根据甘发改收费〔2013〕1497号文件改革医疗服务价格政策出台后，截至2014年9月30日，通过医疗服务价格调整补偿同期药品零差率销售亏损的比例。 3.检查市州是否按照省医改办《关于落实2014年县级公立医院综合改革试点工作任务的通知》（甘医改办发〔2014〕9号）要求，安排2014年11月1日起第二批县级公立医院综合改革试点县执行药品零差率销售工作及目前进度。 三、中医药工作 （一）基层中医药适宜技术服务能力建设项目进展情况。 检查各地是否按照省卫生计生委、省财政厅《2014年100所乡镇卫生院中医药适宜技术服务能力建设项目实施方案》（甘卫中函〔2014〕192号），建立项目领导小组，制定具体实施方案，建立项目档案，落实项目资金。以下5个方面是否有明显改善： 1.中医诊疗环境。中医药科室集中设置，装饰体现中医药内涵，便于群众接受中医药服务。 2.中医药适宜技术推广。培训医护人员至少掌握15项中医药适宜技术和6项食疗保健技术。 3.中医诊疗设备配置。按照“填平补齐”的原则，配备必要的中医诊疗设备，基本满足群众中医药服务需求。 4.中医药特色能力建设。在当地疾病谱中筛选至少3种优势病种，制定中医诊疗方案。通过培训，让辖区内90%以上的乡村医生熟练掌握诊疗技术。 5.中医药人员进修培养。对本单位中医药业务骨干，结合国家和省上中医药人员培训项目，派到市级以上中医医院进修三个月以上。 （二）中医医院、综合医院中医综合治疗室建设、运行情况。 根据原省卫生厅《关于在县级以上综合医院等医疗机构推广中医药适宜技术的通知》（甘卫医政发[2012]444号）、《2013年中医药工作要点》，检查相关机构是否加强综合医院中医综合治疗室建设，制定中西医相结合的治疗方案，针对具体病症在西医治疗的结合针灸、蜡疗、神灯治疗、刮痧、拔火罐、推拿、按摩、艾灸、中药外敷、中药足浴、中药鼻塞治疗和中药离子导入等中医药适宜技术进行临床治疗，结合分配、奖励政策，推动中医综合治疗室有效运转，以切实降低医疗费用，缩短住院日。 （二）县级医疗机构重症医学科和新生儿重症监护病房建设情况：是否按照2014年8月省卫计委下发的《甘肃省县级医院重症医学科建设标准》和《甘肃省县级医院新生儿重症监护病房建设标准》(Ⅱ级a等新生儿病房)进行建设。 （三）城乡对口支援工作情况：城乡医院对口支援队员在岗情况及取得工作成效。抽查市、州医院城乡医院对口支援队员在岗情况，查看支援队员工作笔记、科室排班表、门诊日志及运行病例医嘱等工作痕迹；查看受援医院对口支援工作领导机构、工作制度和管理制度建立情况；是否帮助建立了县域常见病、多发病的二级诊疗科目，受援医院专科建设及新技术、新项目开展情况；是否开展了远程医疗帮助受援医院提升医疗服务能力。 （四）医疗机构毒麻药品的管理：麻醉药品、第一类精神药品的管理实行“五专”管理，即：专人管理；专