[第四章出入境检验检疫的报检.pptVIP

项目背景 入境货物报检是报检人根据我国有关法律法规、对外贸易合同的规定，向检验检疫机构申请检验、检疫、鉴定以获准入境或取得销售使用的合法凭证及某种公证证明所必须履行的法定程序和手续。 掌握入境货物检验检疫工作程序、报检范围、特殊入境货物报检手续以及入境货物报检单缮制方法，从事报检业务工作人员，是十分重要的。 项目一 ：办理入境货物检验检疫 任务一办理一般入境货物报检 案例导入 2009年，某塑胶制品有限公司经深圳皇岗口岸从台湾地区进口ABS塑胶粒共5批次，货物总量90吨，总值158 220美元。该5批货物进境时，皇岗检验检疫局依法签发了5份《入境货物调离通知单》，并明确告知“上述货物需调往目的地检验检疫机构实施检验检疫，请及时与目的地检验检疫机构联系。上述货物未经检验检疫，不准销售、使用”。然而该公司在货物通关进境后，不但没有与报检申报的目的地检验检疫机构联系，而且无视该局执法人员的多次催报，将货物全部予以使用。该公司仅办理了进境流向报检手续而没有办理异地施检的报检手续，即擅自将货物予以使用，造成了逃避进口商品法定检验的事实。根据我国进出口商品检验法及其实施条例的相关规定，检验检疫局对该企业作出了处以进口商品货值金额5％罚款的行政处罚。 请思考下列问题： 入境货物报检范围如何规定？ 何谓进境一般报检、进境流向报检和异地施检报检？ 入境货物检验检疫工作程序主要有哪些环节？ 办理特殊入境货物的报检有哪些具体规定？ 一、入境货物报检的范围 （一）法律与行政法规所规定的实施检验检疫的入境对象 （二）凡我国作为成员的国际条约、公约和协定所规定的实施检验检疫的入境货物 （三）凡贸易合同约定的须凭检验检疫机构签发的证书进行交接、结算的入境货物 二、入境货物报检的分类 三、入境货物报检应提供的单据 入境货物报检所需单据 入境货物报检时，应填写《入境货物报检单》，并随附进口贸易合同、国外发票、提(运)单和装箱单等有关单证，以及根据检验检疫的要求提供的其他特殊单证。 任务二办理特殊入境货物报检—进境动物及动物产品 案例导入 美国宾西法尼亚州一家禽交易市场发生H5N2亚型低致病性禽流感。为防止禽流感疫情传入我国，国家质检总局根据我国《进出境动植物检疫法》等有关法律法规作出下列规定：禁止直接或间接从美国宾西法尼亚州输入禽类及其产品；停止签发从美国宾西法尼亚州输入禽类及其产品的《进境动植物检疫许可证》，撤销已经签发的从美国宾西法尼亚州进口禽类及其产品的《进境动植物检疫许可证》；凡是来自美国的禽类及其产品进境一经发现，一律作退回或销毁处理。凡违反上述规定者，由出入境检验检疫机构依照我国有关法律法规的规定处理。　 请思考下列问题： 进境动物及动物产品报检范围及检疫审批规定有哪些？ 进境动物及动物产品报检程序的环节及内容如何？ 进境动物及动物产品检疫监督管理具体表现在哪几个方面？ 一、进境动物及动物产品报检范围 二、进境动物及动物产品检疫审批 检疫审批对象 下列对象必须事先办理检疫审批手续 （1）贸易性的动物、动物产品 （2）过境性的动物、动物产品 （3）科研需要的禁止动物病原体、害虫及其他有害生物 检疫审批程序 （1）一般检疫审批的程序 网上申请并提交有关材料 受理机构审核并决定是否受理 国家质检总局对申请材料和初审意见进行审核 （2）特许检疫审批的程序 提供有关证明 填写《进境动植物检疫许可证申请表》，提交证明文件 直属检验检疫机构进行初审 国家质检总局审批 无须审批的检疫动物产品 蓝湿（干）皮、已鞣制皮毛、洗净羽绒、洗净毛、碳化毛、毛条、贝壳类、水产品、蜂产品、蛋制品（不含鲜蛋）、奶制品（鲜奶除外）、熟制肉类产品（如香肠、火腿、肉类罐头、食用高温炼制动物油脂） 三、进境动物及动物产品报检程序 (一)　报检的时限 输入微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品或种畜、禽及其精液、胚胎、受精卵的应当在入境前30天报检； 输入其他动物的，应在入境前15天报检； （输入植物、种子、种苗及其他繁殖材料的，应在入境前7天报检） 入境货物需对外索赔出证的，应在索赔有效期前不少于20天内向到货口岸或货物到达地的检验检疫机构报检； 对入境的一般货物或运输工具及人员, 应在入境前或入境时向入境口岸、指定的或到达站的检验检疫机构办理报检或申报。 报检地点 （1）输入动物、动物产品和其他检疫物，应向入境口岸检验检疫机构报检，由口岸检验检疫机构实施检疫。 （2）入境后需办理转关手续的检疫物，除活动物和来自动植物疫情流行国家或地区的检疫物由入境口岸检疫外，其他均在指运地检验检疫机构报检并实施检疫。 （3）涉及品质检验且在目的港或到达站卸货时没有发现残损的，可在合同约定的目的地向检验检疫机构报检。 报检所需单证 报