《江苏省2016年民主评议部分公共服务行业政风行风实施方案》.docVIP

江苏省2012年民主评议部分公共 服务行业政风行风实施方案 根据国务院纠风办部署和省政府纠风工作安排，决定在深化民主评议推进“群众满意基层站所”创建活动的同时，对学校、医院、铁路、民航、城市公交、旅游、殡葬、银行、通信、供电、供水、有线电视等12个公共服务行业政风行风进行重点评议。实施方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕全国和全省纠风工作会议部署要求，条块结合、上下联动、分级负责，统一组织开展民主评议政风行风活动，着力解决群众反映强烈的突出问题，推动公共服务标准化建设，提升服务业发展规模和水平，为基本实现现代化、建设幸福江苏提供优良环境。 二、评议对象 普通中小学、幼儿园；各级医疗卫生机构；铁路客运站；民航机场；国有银行、股份制商业银行、城市商业银行在江苏境内设立的法人及分支机构；电信、移动、联通等通信公司在江苏境内设立的自有营业网点；省电力公司及其所属各市、县（市、区）供电公司、乡镇供电所；省、市、县（市、区）广电网络公司及其在乡镇（街道）设立的服务窗口；各旅行社、AAA级以上景区；各市、县（市、区）城市公交企业；各市、县（市、区）城市公共供水企业；民政部门管理的殡葬服务机构（殡仪馆、公墓）。 三、评议内容 （一）依法办事。是否依法履行法律法规赋予的公共服务职能，部门出台的制度规定有无违背国家法律法规等问题。 （二）规范收费。是否落实收费明码标价制度，有无截留挪用补助资金、增加收费项目、提高收费标准、强制收费、价格欺诈等问题。 （三）办事公开。对涉及群众切身利益的事项及办事流程、收费标准、政策依据等是否做到及时公开、全面公开。 （四）服务质量。有无推行公共服务标准化，提供的产品或服务是否达到自身评级标准，便民措施、服务态度、投诉处理等是否达标。 （五）清正廉洁。有无以职以权以业谋私、徇私舞弊、吃拿卡要等问题。 四、方法步骤 民主评议统一组织、分、条块、上下联动综合评定职业道德规范其中向本级党委政府、主管部门报告或通报向社会公开对排名靠后群众满意度的单位要其主要领导 单位名称 依法办事 规范收费 办事公开 服务质量 清正廉洁 满意 比较满意 一般 不满意 满意 比较满意 一般 不满意 满意 比较满意 一般 不满意 满意 比较满意 一般 不满意 满意 比较满意 一般 不满意 1 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 2 3 4 5 6 7 8 9 10 意见建议问题 附件2： 江苏省2012年综合评定部分公共服务行业政风行风量化分值 序号 一级指标 序号 二级指标 分值 考 核 内 容 得分 1 动员部署 （3分） 1 体制机制 1 各行业主管部门、单位或行业协会建立健全政风行风建设领导体制和工作机制，坚持做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确专门的机构和人员负责，一级抓一级，层层抓落实。 　 2 标准化建设 1 各行业主管部门、单位或行业协会制（修）定创建群众满意基层站所、服务窗口标准、职业道德规范 3 动员部署 1 各行业主管部门、单位或行业协会通过召开会议、制发文件等形式，统一部署本行业加强政风行风建设、迎接民主评议工作。各参评部门和单位主动与地方政府纠风机构对接，结合本地区、本单位实际，深入开展宣传发动。 2 自查自纠 （5分） 4 征求意见 1 各参评部门和行业通过召开座谈会、回访服务对象等途径，广泛征求社会各界特别是服务对象的意见建议，认真查找管理服务中存在的问题和不足。 　 5 公开承诺 1 各参评单位通过新闻媒体、在单位醒目位置向社会作提升服务质量、整改突出问题公开承诺。 6 全面查纠 1 各行业主管部门、单位或行业协会组织对所属各参评部门和单位政风行风建设、自查自纠情况进行督促检查。各参评部门和单位把自查整改贯穿于评议活动全过程，及时处理答复群众咨询投诉。 7 重点整改 2 各参评部门和行业选择1-2个群众反映强烈的突出问题进行重点整改并取得实效。 政风行风热线 （2分） 8 2 省、市、县（市、区）、基层各参评部门和行业积极参与政风热线“栏目”，及时处理政风行风热线转办群众咨询投诉件。根据政风行风热线考核结果折算。 3 本级评议 （30分）