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燕 山 大 学 本科毕业论文——开题报告 课题名称： 我国零售企业纳税筹划的研究 学院（系）： 年级专业： 会计08-3班 学生姓名： 指导教师： 完成日期： 2010年3月25日 (IBFD)《国际税收辞汇》是这样定义的：“税务筹划是指通过纳税人经营活动或个人事务活动的安排，实现缴纳最低的税收。 印度税务专家N．J．雅萨斯威在《个人投资和税务筹划》一书中说：“纳税人通过财务活动的安排，充分利用税务法规提供的包括减免在内的一切优惠，从而享得最大的税收利益。” 另一位印度税务专家E．A．史林瓦斯在他编著的《公司税务筹划手册》中写道：“税务筹划是经营管理整体中的一个组成部……分税务已成为重要的环境因素之一，对企业既是机遇，也是威胁。 美国知名法官勒纳德．汉德说过：“在纳税发生之前，系统地对企业经营或投资行为作出事先安排，以达到尽量少纳税的目的，这个过程就是税务筹划。主要如选择企业的组织形式和资本结构，投资采取租用还是购入的方式，以及交易的时间。 总之，目前国外的税收筹划已经得到了比较完善的发展，税收筹划的方法也形成了系统化的体系。税收筹划已成为国际经济的普遍现象，成为了各国政府及企业界广泛关注的企业行为。 （二）国内研究动态 我国税收筹划理论研究起步比较晚.1994年以前,我国税收制度建设一直处于逐步完善,反复无常的不成熟阶段,企业进行税收筹划缺乏制度保证;1994年后,随着社会主义市场经济体制的建立,我国实行了分税制改革,税收制度逐步走向成熟,企业开始逐渐重视其税收成本,税收筹划也逐步得到重视,一些学者开始对税收筹划展开研究。2 1994年，由唐腾翔与唐向编撰的、中国财经出版社出版的《税收筹划》成为我国第一部税收筹划专著，系统的阐述了税收筹划的含义、方法及相关理论，由此标志着我国税收筹划理论研究成为一门新兴的学科。随着市场经济的发展，税收筹划也逐渐普遍起来，关于税收筹划的专业书籍也逐渐面世了，报刊杂志也刊登了许多相关税收筹划的文章，各地也开始出现一些税收筹划相关的网站。我国税收筹划正式走上了经济前台，进入了一个迅速发展的时期。 从税收筹划进入中国，其发展大体经历了三个阶段：第一阶段是税收筹划与偷税分离阶段，绝大部分人认为税收筹划就是避税，政府部门对其持反对态度。第二阶段是税收筹划与避税相分离阶段，这一时期税收筹划的理论和实践都是粗浅和零散的。第三阶段是税收筹划与企业战略结合阶段，也就是目前面临的阶段。这一阶段中税收筹划的理论有了深入的发展，税务师事务所、会计师事务所等机构开展了税收筹划业务，并已有不少成功的案例，税收筹划开始走向与企业战略相融合阶段。 张中秀在《公司避税节税转嫁筹划》(中华工商联合出版社，2000)中认为：“收筹划是指纳税人通过非违法的避税方法和合法的节税方法以及税负稼方法达到尽可能减少税收负担的行为。” 梁云凤在编著的《税收筹划实务：纳税人节税指南》(经济科学出版社，2001)指出：“筹划是纳税人在税收法律许可的范围内，当存在多种纳税方案可供选择时，通过经营、投资、理财、组织交易等事项的事先安排和筹划以达到税收负担最低或税收利益最大为目的的经济行为。 盖地在《企业税务筹划理论与实务》(东北财经大学出版社，2005)中认为：“税务筹划是纳税人依据所涉及的税境和现行税法，遵循税收国际惯例，在遵守税法、尊重税法的前提下，根据税法中的‘允许’、‘不允许’、以及‘非不允许’的项目和内容等，对企业涉税事项进行的旨在减轻税负、有利于实现企业财务目标的谋划、对策与安排。” 方卫平在《税收筹划》(上海财经大学出版社，2001)一书中认为：“税收筹划也称为纳税筹划、纳税计划、税收计划，是指制定可以尽量减少税负的纳税人的投资经营或其他活动的方式方法和步骤。” 朱兆辉认为税收筹划是指纳税人或代理人在不违法的前提下，自觉地运用税收、会计、法律、财务等综合知识降低税收成本，以服务于企业价值最大化的经济行为。尽管税收筹划在西方发达的市场经济国家早已不是什么新鲜事，但在中国的兴起确是近十几年的事，随着社会经济的发展和企业之间竞争的日益激烈，企业更加重视和渴望进行税收筹划，尤其是中国加入WTO之后，国外公司和咨询业的大量引入，为我国企业开展税收筹划提出了更紧迫的要求。5 选题的依据和意义 目前我国零售企业正处于生存危机之中，在内在的动力和外来冲击的双重作用下，应积极主动转变经营模式，走精细管理的发展道路。其中，对税收进行有效的筹划是其中的一个重要方面。因此，站在战略管理