绵阳市青少年事务服务中心.doc

绵阳市青少年事务服务中心 窗 口 资 料 目 录 青少年事务服务中心建设实施方案 青少年事务服务中心建设实证探讨 青少年事务服务窗口服务内容及工作程序 工作文件 信息简报 绵阳市青少年事务服务中心建设方案 为了实践“三个代表”重要思想，贯彻落实省委、市委提出的惠民行动，积极构建团组织服务青少年发展、承接青少年事务的有效机制，努力形成团的事业社会化推进的整体工作格局，切实发挥团组织在社会主义和谐社会建设中的重要作用，团绵阳市委整合社会资源，组建成立绵阳市青少年事务服务中心。 一、中心建设的基本思路 （一）指导思想 服务党政工作大局，适应社会发展需要，贴近青少年现实需求，立足团的事业化发展，整合社会资源，采取项目运作，使服务中心真正成为党联系青少年的桥梁和纽带，政府管理青少年事务的窗口和平台，共青团服务青少年的阵地和依托，构建起发展健全的工作体系和长期有效的运行机制，实现服务青少年的经常化、项目化和阵地化。 （二）中心定位 青少年事务服务中心是市委、市政府管理青少年事务、服务青少年发展、落实青少年帮扶政策的专门机构，是以政府职能部门为主，社会力量广泛参与，具有完善组织架构和具备自我运转发展能力的非法人单位（社团组织）。 （三）职能设定 1、救助职能。充分发挥团组织独特优势，积极整合社会资源，为流浪儿童、失学困难青少年、社区闲散青少年等特殊青少年群体提供维权救助、应急干预以及物资资金等方面的必要救助，保障其基本权利不受侵害。 2、服务职能。通过引进社会专门力量，组建青少年事务专业服务队伍，推出具有实效的服务项目，围绕青少年成长过程中，在学习、生活、情感、求职等方面的需求，提供心理辅导、特长培养、技能培训、就业咨询、创业信贷等具体帮助，服务青少年自身发展和提升自我的需要。 3、发展职能。通过引入青少年社会事务发展项目，积极指导推进青年协会专业化发展，培育形成具有活动策划、会务承办、事务联络、文化交流能力的社团实体，成为团的事业发展和青少年事务推进的依托和助手，不断加快提高事业发展速度和实效。 （四）窗口设立及服务内容 1、青少年权益保护窗口。依托市未保委成员单位，建立面向社会公众的12355热线电话，整合社会力量，组建专业服务队伍，提供青少年法律咨询、心理辅导、流浪救助、危机干预等救助服务内容，代理青少年法律援助申请，面对公众定期开展知识讲座。 2、青年就业创业指导窗口。依托青年职业培训学校、大学生就业创业俱乐部和创业风险信贷金融机构，为下岗青工、进城务工青年、社区失业青年和大中专毕业生提供就业政策咨询和职业技能培训，创业培训指导和小额信贷发放。 3、贫困留守学生帮扶窗口。树立“希望工程”良好社会形象，发挥其对社会资金募集导向作用，积极争取其他社会专项基（资）金，对全市优秀贫困中小学生，贫困大学新生给予学习、生活费用的资助，同时整合社会力量，积极开展留守学生关爱服务。 4、社会志愿事业服务窗口。建立全市志愿者注册服务网站，负责社会志愿人员的招募和培训工作，指导各类社会志愿者协会建设，为全市社区建设、文明城市创建、大型会议和体育赛事提供专业志愿服务，为符合要求的家庭个人提供志愿服务对接。 5、青年综合事务服务窗口。依托青年书画家协会、青年摄影协会、青年表演艺术家协会，建立统一的服务联络办公机构，对外提供专业的活动策划、会务礼仪、文化活动演出和青少年校外特长培训服务。 二、中心建设的组织体系 （一）建立中心 以市委关心下一代委员会、市政府未成年人保护委员会成员单位为基础，吸纳社会青少年事务相关专业协会和组织，成立市委、市政府青少年事务工作委员会，委员会下设青少年事务服务中心，作为市委、市政府管理青少年事务、服务青少年发展、落实青少年帮扶政策的常设办事机构。 青少年事务工作委员会由市委分管领导任主任，市政府分管领导任委员会常务副主任，两办分管副秘书长和团市委书记任委员会副主任，各成员单位分管领导为委员会成员，委员会设立秘书处，由团市委专人负责。 青少年事务工作委员会授权团市委管理青少年事务服务中心，青少年事务服务中心主任由团市委书记兼任。中心下设常务副主任一人，负责中心日常管理。中心每年向青少年事务工作委员会全体成员做工作报告，研究制定全市青少年事务发展规划，出台决定重大事项和决策，监督国家和政府的法规政策落实情况。 在市惠民帮扶中心划分的专门区域，建立市青少年事务发展中心，设立服务窗口，构建服务阵地，整合工作资源，公开服务内容，规范服务程序，实现“一站式”便捷服务。 （二）构建中心发展阵地 1、建立12355青少年服务热线平台。开通12355青少年热线服务电话，提供青少年法律援助、心理健康咨询、流浪失学救助、就业指导和创业培训等服务内容，广泛吸纳社会力量