立足新起点 构筑新目标.docVIP

二、深化农业产业结构调整，加快推进农业现代化进程以转变农业发展方式为主线，以提高农业经济效益和增加农牧民收入为核心，围绕提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率，强化现代农业基地、科技支撑、加工转化和市场开拓四大能力建设，着力提升现代农业发展水平，力争通过3-5年的努力，率先在全疆基本实现农业现代化。??? （一）巩固壮大特色农业基地。继续围绕“稳棉、保粮、强畜、扩蔬、兴果、增设”的产业结构调整思路，坚持主攻单产、优化品质，增强市场竞争力，高标准、高水平推进优势特色产业基地建设。力争“十二五”期间，将高产棉花稳定在70万亩、畜牧养殖发展到100万头（只）以上，辣椒番茄、优质粮油面积分别达到20万亩和40万亩。集中推广一批先进实用农业生产技术，配套完善基础设施，加快现代农业示范区建设，形成一批生产经营方式超前、设施装备先进、科技水平领先、辐射带动明显的现代农业示范区，进一步提高农业产出效益。依托三大片区资源禀赋，科学规划设施农业发展布局，鼓励社会资本连片新建设施农业大棚，重点发展春提早、秋延迟蔬菜、林果，辣椒、番茄育苗以及食用菌等生产，将设施农业培育成为促农增收的支柱产业。今后，全县每年新建温室大棚1000座以上，“十二五”末全县设施农业总面积达到10万亩以上。按照兴林与富民并重、生态与产业并举方针，在山区片大力发展经济林果业，进一步培育壮大林果基地，优化林果品质，全面提升林果业发展质量和效益，力争“十二五”末，特色林果面积达到10万亩。??? （二）提升现代农业科技支撑能力。以推广“三模一技”为重点，依托“科技之冬”、“科技之夏”、远程教育等平台，通过“院校+基地+农户”、“兵地双挂”等模式，积极探索建立以农技推广中心为主导，科研教育部门、农业产业化龙头企业、专业合作经济组织和社会力量广泛参与的多元化农技推广体系。力争“十二五”末，完成土地互换50万亩、节水滴灌25万亩。充分利用农机购置补贴政策，大力引进棉花、辣椒、番茄等机采机械，实现大宗农作物机械采收全覆盖。以“六统一”生产模式为抓手，着力推进农民组织化和农业机械化、集约化、规模化、标准化生产，到“十二五”末，全县建成标准化生产基地100万亩，将我县建成自治区农业标准化示范县。依托三道沟村农民实用人才培训基地建设，有效整合县域培训资源，广泛开展农牧民实用技术培训，提高农牧民发展现代农业和从事二、三产业的能力。完善农产品质量安全追溯、市场准入和质量责任追究体系，加强农产品质量安全执法和专项整治，严厉打击各类违法违规行为。??? （三）大力发展现代畜牧业。紧紧围绕“改造提升传统畜牧业、开拓创新现代畜牧业”两大方向，加快高产奶牛、牛羊肉、生猪和禽肉禽蛋四大基地建设，着力推进传统畜牧业向现代畜牧业转型升级，把畜牧业培育成农牧民增收致富的重要产业。继续按照“六通、十二有”的要求，加大财政投入，巩固完善牧民定居成果。进一步配套完善定居点道路、林带、棚圈、上下水等设施，抓好定居牧民现代种养殖技术培训，提升定居牧民自我发展能力，确保其“定得下、稳得住、能致富”。以现代畜牧业“115”工程为抓手，继续推行“五统一”标准化养殖，鼓励有条件的村队实施人畜分离，提升畜牧养殖专业化、规模化、标准化水平。健全和完善畜禽良繁体系，大力推广普及性控冻精和小畜人工授精技术，优化畜种畜群结构。进一步完善县乡村三级动物疫病防控网络体系，加强防疫人员队伍建设，配齐配全基层防疫监测设施，切实保障畜牧业生产安全。到“十二五”末，全县建成畜禽良种场3个、畜禽扩繁场10个、规模化养殖小区130个，使农区80%以上的牲畜进入小区养殖；牲畜商品率、出栏率分别达到76％、85％，农业总产值、农牧民人均纯收入中来自畜牧业的比重达到40％、35％以上，把我县建成全疆重要的畜产品基地、优质奶源基地和自治区现代畜牧业示范县。??? （四）着力提升农产品加工转化和市场开拓能力。坚持以市场为导向，依托县域优势特色农业基地，引进一批农产品精深加工龙头企业，高起点、高水平、高效益发展农产品加工业，延伸农业产业链，提高农产品附加值。强化企业、基地、合作社、农户之间稳定的产销协作和利益联结机制，积极引导企业通过技术服务、利润返还等措施支持农产品生产基地建设。大力实施农产品品牌战略，建立健全品牌创建激励机制，鼓励支持企业、合作社创建农产品品牌，力争“十二五”期间，创建绿色有机农产品品牌30个，建成绿色有机农产品基地。大力发展农民合作经济组织，支持开展农技推广、农产品运输、信息咨询、农民培训等多种形式的生产经营服务，建成一批作用突出、运作规范的骨干专业合作社。依托北京、广州、上海等地农产品展销平台，积极打造布局合理、产业突出、功能完善、交易规范的农产品销售网络和农产品市场流通体系。力争“十二五”末，全县发展规模以上农业产业化龙头企业100家，