浙江省2008年高中政治《美国的利益集团》课件资料 人教版选修三.pptVIP

全美步枪协会副主席拉皮埃尔（左）和参议员舒梅尔在美国全国广播公司的节目中就枪支管制问题进行辩论 美国全国步枪射击协会的成员不足一百万，但影响力相当大。虽然民意测验表明60%的美国人赞成制订法律控制枪支，但是就在这一问题上，步枪协会多次压倒了所有的对立面，使有关枪支控制的立法迟迟不能通过。作为一个特殊利益集团的步枪协会在这一问题上的获胜有两个重要原因：一是宪法规定公民携带武器的权利，二是协会的团结程度、目标的单一和明确、游说技巧。如果从深层次上看，大军工企业对它的支持也绝对不容忽视。 枪支泛滥已对美国社会的治安、稳定以及公民的合法权益造成了很多负面影响。 练习 1、下列关于利益集团的说法正确的是 ①利益集团是美国政治的三大支柱之一.②利益 团是拥有共同利益的人或组织组成的团体③利益 集团反映了广大人民的意志和要求④利益集团 够影响政府决策 A.①②④B.①②C.①②③D.①②③④ 2、下列不属于利益集团影响政府的途径 A.金钱 B.人数 C.知识 D直接参与政治 3、下列对利益集团的作用表述错误的是 A利益集团在美国政治中起着充当公民与政府桥梁的作用 B利益集团对国家决策产生决定性作用 C.利益集团为政府提供了腐败的土壤 D.利益集团有助于维护美国的资本主义制度 * 2005年5月16日，国务院总理温家宝在北京中南海会见美国商会会长多诺霍 全美步枪协会被公认为是美国社会中最为强大的单一问题利益集团。它具有数量庞大的会员，组织严密，凝聚力强，具有枪支管制组织所难以企及的游说资源，对于国会具有巨大的影响力。在历次国会枪支立法的过程中，全美步枪协会都扮演了核心角色。 在2000年总统大选中，布什和共和党获得了全美步枪协会的大力支持。该协会捐助的160万美元中，有92%给了共和党。 美科罗拉多州一高中发生枪击事件死25人 一、名目繁多的利益集团 （4）利益集团的种类（教材P58图表） （3）利益集团形成的原因 （1）利益集团在美国政治生活中有着重要影响 利益集团在美国政治生活中有着重要影响，与政党、政府构成美国政治的三大支柱。 (2)利益集团的概念、特征 利益集团是拥有共同利益的人或组织组成的团体。(如果通过各种手段向国家政府施加影响、提出要求，从而使自己的利益得到更好的保障和实现，则变成政治利益集团。) 利益集团的特征：A、是有组织的团体；B、基于特殊的利益而存在；C、具有分散性。 由于游说政治的需要，美国政治制度中发展出一种特殊的机制――政治活动委员会制度（Political Action Committee），简称PAC。这是由各行业团体、专业团体、商会、贸易商会、工会等组成的组织。他们向利益团体收取会费，统筹捐款给议员候选人，换取他们在当选后以其职务上的权限来回馈捐款团体。也就是说，用金钱购买对立法的影响力。 由于总统选举需要大量的捐款经费，对行政当局的游说和渗透十分明显，总统接受非法政治献金的事也有所闻。 克林顿总统1993年就任之初，就曾经任命了一批在1992年竞选期间对他捐款较多的人担任美国驻外大使。据报道，捐款多少与外派国家关系密切，捐得越多的人可以得到越为轻松的闲差 1995年7月，据美国媒体披露，民主党为1996 年总统竞选募捐向可能捐款的对象开出清单，只要肯花钱，总统、副总统、第一夫人和第二夫人都能见到。按花钱多少，可以享受不同程度的礼遇：捐10万，可以分别同克林顿总统和戈尔副总统吃两顿饭，可以参加民主党到国外的贸易代表团，捐5 万可以应邀参加克林顿总统的酒会，并与戈尔副总统共进晚餐，捐1万元可以参加克林顿总统的酒会等。1996年，克林顿总统为了募捐，前后参加了237次这类募捐活动，有时他甚至在同一晚上在华盛顿同一家旅馆里参加两个晚餐会。此一清单曝光后，引起美国公众强烈不满。 在外交事务方面，游说团体通常对具体问题向国会和行政当局进行有针对性的游说，并借助媒体力量，造成一定声势，推动和阻止某一项政策的出台。美国对华政策是一个比较典型的例子。有三大利益群体试图影响美国对华政策 第一是关心战略利益和国家安全（包括防止导弹和核武扩散）的群体，。 第二是那些主要关心经济和商业利益的群体，。 第三是那些主要关注人权的利益群体， 。1998年5月，针对众议院讨论的禁止向中国出口卫星和其它敏感的技术产品的议案，美国航空航天工业的一些公司展开了一场紧张的游说活动，以化解这一问题并阻止参议院通过这项法案。美国最大的公司经理们组成的一个保护性机构美国贸易紧急委员会主席卡尔·科恩说：人们越来越一致地认识到，有必要解释清楚为什么说我们推动中美贸易对国家是具有重要意义的。这必须引起国会议员们的注意。 美国利益集团兴盛的原因 1、美国多样化的经济结构是利益集