《3对外贸易政策.pptVIP

第四章 对外贸易政策 知识要点 对外贸易政策 能力要求 掌握贸易政策的含义与分类 了解国际贸易政策的历史演变 理解贸易保护主义的政治和理论基础 相关知识 贸易政策的含义与类型 自由贸易政策 保护贸易政策 超保护贸易政策 第一节??? 对外贸易政策概述 一、对外贸易政策的含义和构成 1、含义：对外贸易政策是指一国政府为了某种目的而制定的对对外贸易活动进行管理的有关方针、法规和原则。 （一）自由贸易政策 自由贸易政策是指国家对商品进出口不加干预和限制，对出口商品也不给予特权和优惠，使国内外商品等在市场上自由流通,由市场机制自发进行调节的政策。 囚徒困境所引出的“纳什均衡” 贸易政策中的第一次博弈P（Profit）为进入其他国市场的利益C（Cost）为开放自身市场的成本 从历史发展的角度看贸易政策的选择 例1：英国 1、19世纪初，经济上和政治上占统治地位的是土地贵族——保护贸易政策（谷物法、航海法等） 2、19世纪中叶，工业资产阶级在经济和政治中取得了统治地位；英国工业在世界工业生产中占据统治地位——自由贸易政策（废除谷物法、航海法，取消和降低进口关税） 3、1880年开始，英国经济相对衰弱，先后被美国和德国超过——保护贸易政策（要求所有进口产品都必须标明原产地） 例2：美国 1、独立战争之后（1775-1783），1791年，代表新兴资产阶级利益的第一任财政部长汉密尔顿提出用高关税的贸易保护政策。 2、南北战争之后（1861-1865），工业资产阶级获胜，为维护工业资产阶级利益，美国继续实行高关税的贸易保护政策。 3、一战后（1914-1918），为保护战争中新兴的化学工业和制药业，美国再次实行高关税贸易保护政策。 4、经济危机期间（1929～1933），1930年，美国出台“斯摩特—赫莱法案”，大幅提高关税，贸易保护政策，引发全世界报复。 5、1934年，罗斯福制定“互惠贸易协定法”，提出了多边主义和自由贸易。 6、二战后（1939-1945），美在世界经济和贸易中具有绝对优势地位，为了向外扩张，扛起自由贸易大旗。 7、20世纪60年代，美国国际竞争力相对削弱，再次转向保护贸易政策。实施纺织品配额、自愿出口限制及其他名目的非关税手段。 一个国家是选择自由贸易政策还是保护贸易政策，即贸易政策的决定，常常是内部利益集团斗争的产物。 同时，一些国家当其在世界经济和贸易中取得绝对优势地位时。 无论是自由贸易政策还是保护贸易政策，都会使一部分受益，一部分人受损。 出口商品密集使用的生产要素的所有者从自由贸易政策中获利；那些与进口竞争的商品密集使用的生产要素的所有者，则从保护贸易政策中获利。 如，某国出口小麦，进口布，为了维护织布行业的利益和就业，该国实行保护贸易政策，对进口布征收关税，试分析其结果。 第二节 自由贸易政策（18世纪末-19世纪中叶 英国） 1、英国自由贸易政策的兴起 2、英国自由贸易政策的胜利 废除“谷物法”（1846年） 降低关税和减少纳税品种：所征关税完全是财政关税，禁止出口的法令完全废除。1841年英国纳税进口的商品项目有1163种，到1882年时已逐步减少到20余种。 取消外贸特权公司：东印度公司 废除“航海法”（1824-1854），改变殖民地贸易政策：殖民地可从任何国家自由输入和输出商品；废除对殖民地的特惠税率,殖民地与外国输入的商品处于同等竞争地位；殖民地可与外国签订贸易协定与建立贸易关系。 与外国签订贸易条约：“科伯登条约 1860” 东印度公司 特权公司－－东印度公司始建于1600年，全称是“对东印度群岛贸易的英国商人联合公司”，这家公司有垄断好望角以东各国的贸易权，其他英国商人不得在这一地区从事贸易活动。 1813年和1814年，英国议会分别通过法案，取消了公司对印度和中国贸易的垄断权，从此对印度和中国的贸易经营权下放给所有的英国人。 1858年，英国议会又通过法案，撤消东印度公司。 科伯登条约 又称“英法条约”或“科伯登—谢瓦里埃条约”。1860年，科伯登（英国） 谢瓦里埃（法国） 这项条约是历史上第一个以自由贸易精神签订的条约，条约规定，英国对法国的全部工业品免税，降低酒税，并承诺不禁止煤炭出口；法国则承诺取消一切禁止性关税和禁止性措施，降低英国工业品的关税，在1864年10月1日以前降为从价税率30％，以后不超过 25％。条约还规定了最惠国待遇条款。条约有效期为10 年。 虽然“科伯登条约”中，英国的开放承诺比法国要多，但由于英国工业品有强大的竞争力，英国从这项条约中得到的利益决不比法国少。1862年英国与比利时，1863年与意大利，1864年与奥地利和瑞士，1865年与德意志关税同盟等陆续签订了8个类似条约。法国也开始与其他国家签订自由贸易条约。