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各地心声 　　2013年，湖北省农产品加工业发展水平进一步提高，农产品加工业产值排全国第五。其中，农副产品加工业和食品加工业增幅极大。 　　存在问题：一是企业规模普遍较小，龙头企业和行业领军企业少；二是精深加工不够，竞争力不强；三是品牌知名度不高。 　　建议：一是在企业税费、信贷支持、土地使用方面，希望有新的政策和新的突破。二是十三五规划编制过程中充分考虑全国不同区域、不同产业，确定一批重点企业，打造一批重点品牌，推出一批重点科技成果；三是加大科企对接力度，促进科研成果的转化，加大产品创新力度，提高企业的市场竞争力。 　　广西农产品加工业面临着下行的压力很大。2013年，广西食品产业在全区的行业里面保持领先，成为第一个突破2000亿元的支柱产业。但今年以来，压力比较大，特别是食品产业里面的糖，由于价格各方面的因素影响，现在面临很大的问题，所以我们也正在采取积极的工作措施，来进行各方面的探索。 　　建议：一是如何做好“主食加工”这个品牌，几年时间过去了，这个品牌怎么做下去，应该进行深入研究和有所作为；二是税收方面，我们的主食加工企业、示范企业，能不能够也享受农业产业化这一方面的优惠政策。 　　云南省农产品加工业发展较滞后，2013年总产值是1600亿元。存在几个问题：一是加工程度低，大多是初级加工，食品加工行业更是严重滞后。真正有规模的农产品加工集中在橡胶、茶叶、咖啡、生物制药等特色经济作物这一块，比较突出，大企业都集中在这几个领域。二是土地流转问题。在土地流转过程中，对土地的经营权，土地上面的附着物的产权，附着物的价值，做评估抵押进行了一些探索。目前，一家企业正在跟农信社合作。 　　建议：主食加工示范企业的定位要更高一点，就如同农业产业化国家级重点龙头企业那个层面，在金融、税收、品牌打造等方面，从政策层面给予企业更大的支撑。 　　马铃薯是青海省的主导产业，种植面积已达150万亩。随着环境的发展和需求量的增加，尤其是农产品加工企业的发展，马铃薯加工需要解决的最大问题就是储藏，每年的损耗很大。这几年，青海省大力发展枸杞产业，面积30万亩，但是大部分枸杞是自然风干以后再干燥，损失也比较大，希望国家能给予政策支持。 　　贵州省农产品加工占贵州省整个工业的比重不到10%（不算烟酒），2013年的总产值是800多亿元。虽然产值不大，但是有很多特色，在全国还是比较占优势的。 　　建议：一是农业部农产品加工局统筹考虑示范企业、加工示范合作社等的命名，同时在项目、资金等方面给予优先扶持；二是贵州省农产品初加工当年的需求就是两亿多元，建议部局从全国的范围内考虑，均衡地推动各省农产品初加工工作；三是不要把农产品加工作为农业的备胎，可搞可不搞的。而农产品初加工项目恰恰能够很好地融入农业，推进我们的工作。在融资方面，实行“贷担贴”，企业贷款，农委担保中心做担保，凡是用我们融资担保的企业，我们就优先给他贴息。 　　建议：一是从全国考虑，逐步实现农产品加工这个职能；二是从项目、资金、政策上给予主食加工示范企业支持；三是把农产品加工业的规划做到农业农村总规划中，把农产品加工业作为一项主要的工作来抓，整合相关部门的资金资源，推动农产品加工业的发展。 　　甘肃省农产品加工还是弱项，主食加工业更弱，基本上还是作坊式经营，但是主食加工业发展空间很大。在产业发展方面，需求还很多，期盼国家有更多的引导性政策和资金扶持。 　　三点认识：一是不能流于形式，应该明确主食加工示范企业如何起到示范作用？示范企业有哪些政策支持；二是农产品加工职能明确了，需要思考下一步该做什么；三是农产品加工业延长了农业产业链。 　　建议：十三五规划的制定要充分考虑地区的差异性。 　　四点建议：一是希望能够出台政策，把示范企业的“示范”作用更好的推出去；二是希望提出关于用地政策等相关扶持政策，以保证地方农产品企业的更好发展；三是农机补贴方面，希望将农产品产地初加工补贴设施与装备尽快纳入农机补贴，使得浙江等一些不在补贴目录里的省份一样能够享受到初加工项目的扶持；四是在十三五规划中划分区域，明确推进重点，项目实施依据规划，切实推进。比如，农产品初加工项目已经实施多年，那么它的项目实施重点、地点，是否可以重新考虑，前几年搞这个项目，后几年能否换一个重点的项目，而其他省份也可以适当地开展，尽可能推进全国农产品初加工行业的整体推进。最后，关于培训，农产品加工的行业分类比较多，各个行业所需要的技术差异也比较大，希望以后搞培训能分产业或者分企业规模，针对性更强，对企业的作用也会比较大。 　　自治区整合农产品产地初加工设施补助政策、农机购置补贴、自治区扶贫资金和财政补助资金等经费，在南疆推进杏烘干房的建设，最后老百姓赚钱了非常高兴。希望通过主食加工提升行动使整个农产品加工业的