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合作办学机制下独立学院教工党支部组织建设创新研究 　　[提 要] 文章通过对独立学院党支部建设与作用发挥的调研，初步摸清教工党支部建设现状，详细分析存在的问题及其成因。提出加强和改进独立学院教工党支部建设的对策与建议。 　　[关键词] 独立学院;教工党支部;建设 　　[作者简介]王晓俊（1964―）男，江西科技师范大学理工学院党委书记，教授;刘 琦（1978―），女，江西科技师范大学理工学院党群部部长。（江西南昌 330100） 　　[基金项目]江西省2012年高校党建研究项目《合作办学机制下独立学院教工党支部组织建设创新研究》 　　 独立学院是由普通高校按照新机制和新模式试办的相对独立的本科层次的二级学院，实行董事会领导下的院长负责的新型办学模式，这一独特性决定了其党建工作应结合自身实际，不断探索和总结独立学院优化组织设置，扩大组织覆盖、创新工作方式的工作思路和具体途径，使独立学院的教工党支部组织建设与学院整体工作融为一体，以充分发挥独立学院基层党组织在人才培养、服务师生、凝聚人心、推动发展中的作用。独立学院教工党支部处于教育育人、管理育人、服务育人的前沿，是党的全部工作和战斗力的基础，基层组织建设的好坏直接关系到独立学院的发展和稳定，如何加强基层党组织建设已成为独立学院党建工作的重要课题。 　　一、独立学院教工党支部组织建设的重要性 　　教工党支部建设一项重要的基础性工作，是独立学院党建工作的重要组成部分，如何准确把握独立学院教工党支部工作的针对性和实效性，切实提高独立学院教工党支部的建设水平，发挥教工党支部的战斗堡垒作用，意义重大。 　　教工党支部处在独立学院教学、科研、管理工作的最前沿，是联系群众的桥梁和纽带，是团结教职工的核心，是完成各项工作的重要保证，因此，教工党支部在独立学院党建工作中具有极其重要的地位和作用。通过加强教工党支部建设，能够使广大青年教师明白独立学院教师要以中国特色社会主义理论重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧紧围绕全面实施素质教育、全面加强和改进大学生思想政治教育工作的目标要求，以教书育人、关爱学生为核心，以德为先、学高为师、身正为范为行为准则。通过加强支部建设来提高支部的凝聚力，凝聚力的加强有待于支部每个党员有着较高的政治素养和道德情操。加强教工党支部建设，使其真正成为富有影响力和凝聚力的坚强战斗堡垒，对于推动独立学院的科学发展，推进独立学院的建设具有重要的意义。 　　二、独立学院教工党支部组织建设现状 　　（一）党组织的地位和作用被弱化 　　处于合作办学机制下的独立学院是董事会领导下的院长负责制，党组织在独立学院中的定位不明，作用不强，由于这个原因，在配置党建工作者中，“宁低勿高，宁兼勿专，宁少勿多”党建工作力量薄弱，比如降低工作标准，弱化党建工作效果，降低党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。党组织定位不明、党建工作力量不强，工作乏力、经费难以保证，活动无法开展等等导致目前独立学院党建工作遇到许多问题。 　　（二）独立学院教工党员构成复杂 　　独立学院教工人员构成主要来自于校本部派出的管理干部和学科骨干教师、面向社会招聘的高校毕业生和企事业人员及离退休的外聘教师。这种人员的构成和机制的特殊性给党组织建设带来了一定困难。其中本部派出的人员往往关系并不转入独立学院、离退休教师也是短期的合同聘用制，独立学院在编人员少，主要集中在招聘的青年教工，而这部分人又是流动性较强的，人才队伍难以保持稳固的局面。另外独立学院的教职工在工作心态上也有与公立高校的不同之处，大多数教工都是聘用制人员，还有许多兼课的专职教师，大家往往存在“打工”的意识，工作的积极性和主动性不高、责任感也不是很强。独立学院教工党员存在一定的流动性，成员构成相对复杂，分布在各个部门，一定程度上影响了党支部工作的开展。 　　此外由于独立学院以民办机制运行，教职工普遍存在缺少主人翁意识，大部分人觉得学院当前的任务是如何不断快速发展壮大，对党的工作尚不够重视。缺乏专职党务人员，目前在独立学院从事党务工作的普遍都是兼职，这些同志一没有丰富的党建经验，二没有充足的精力开展党建工作。 　　三、创新独立学院教工党支部组织建设的思考 　　与公办高校一样，独立学院的党员教工也处于教学、管理等工作的第一线，必须正确认识和把握教工党组织建设面临的新情况、新任务。近年来独立学院的发展变化，为教工党组织建设提供了新的机遇和更为广阔的天地，教工党支部建设必须努力适应新形势，抢抓机遇，与时俱进，积极开拓创新。 　　（一）加强领导、明确教工党支部在独立学院工作中的定位 　　只有明确教工党支部在独立学院工作中的定位，才能有效地发挥教工党支部的战斗堡垒作用。教工党支部的工作应当围绕学院教书育人的中心工作，在教学科研和服务管理中发挥